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国务院国有资产监督管理委员会令 第　22　号 《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》已经国务院国有资产监督管理委员会第84次委主任办公会议修订通过，现将修订后的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》公布，自2010年1月1日起施行。 　　国务院国有资产监督管理委员会主任　李荣融 二00九年十二月二十八日 经济增加值考核细则 　　一、经济增加值的定义及计算公式 　　经济增加值是指企业税后净营业利润减去资本成本后的余额 计算公式： 　　经济增加值=税后净营业利润-资本成本=税后净营业利润-调整后资本×平均资本成本率（原则上定为5.5%） 　　税后净营业利润=净利润+(利息支出+研究开发费用调整项-非经常性收益调整项×50%)×(1-25%) 　　调整后资本=平均所有者权益+平均负债合计-平均无息流动负债-平均在建工程 　　二、会计调整项目说明 　　(一)利息支出是指企业财务报表中“财务费用”项下的“利息支出”。 　　(二)研究开发费用调整项是指企业财务报表中“管理费用”项下的“研究与开发费”和当期确认为无形资产的研究开发支出。对于为获取国家战略资源，勘探投入费用较大的企业，经国资委认定后，将其成本费用情况表中的“勘探费用”视同研究开发费用调整项按照一定比例(原则上不超过50%)予以加回。 　　(三)非经常性收益调整项包括： 　　1.变卖主业优质资产收益：减持具有实质控制权的所属上市公司股权取得的收益(不包括在二级市场增持后又减持取得的收益);企业集团(不含投资类企业集团)转让所属主业范围内且资产、收入或者利润占集团总体10%以上的非上市公司资产取得的收益。 　　2.主业优质资产以外的非流动资产转让收益：企业集团(不含投资类企业集团)转让股权(产权)收益，资产(含土地)转让收益。 　　3.其他非经常性收益：与主业发展无关的资产置换收益、与经常活动无关的补贴收入等。 　　(四)无息流动负债是指企业财务报表中“应付票据”、“应付账款”、“预收款项”、“应交税费”、“应付利息”、“其他应付款”和“其他流动负债”;对于因承担国家任务等原因造成“专项应付款”、“特种储备基金”余额较大的，可视同无息流动负债扣除。 　　(五)在建工程是指企业财务报表中的符合主业规定的“在建工程”。 　　三、资本成本率的确定 　　(一)中央企业资本成本率原则上定为5.5%。 　　(二)承担国家政策性任务较重且资产通用性较差的企业，资本成本率定为4.1%。 　　(三)资产负债率在75%以上的工业企业和80%以上的非工业企业，资本成本率上浮0.5个百分点。 　　(四)资本成本率确定后，三年保持不变。 　　四、其他重大调整事项 　　发生下列情形之一，对企业经济增加值考核产生重大影响的，国资委酌情予以调整： 　　(一)重大政策变化; 　　(二)严重自然灾害等不可抗力因素; 　　(三)企业重组、上市及会计准则调整等不可比因素; 　　(四)国资委认可的企业结构调整等其他事项。 　　 附件2 年度经营业绩考核计分细则 　　一、年度经营业绩考核综合计分 　　年度经营业绩考核综合得分=(利润总额指标得分+经济增加值指标得分+分类指标得分)×经营难度系数+奖励分-考核扣分 　　上述年度经营业绩考核指标中，若某项指标(不含经济增加值指标)未达到基本分，则该项指标正常计分，其他指标只得基本分，所有考核指标得分不再乘经营难度系数。 　　二、年度经营业绩考核各指标计分 　　(一)利润总额指标计分。 　　利润总额指标的基本分为30分。企业负责人完成目标值时，得基本分30分。该指标计分以基准值为基础。基准值是指上年实际完成值和前三年实际完成值平均值中的较低值。 　　1.利润总额考核目标值不低于基准值时，完成值每超过目标值3%，加1分，最多加6分。完成值每低于目标值3%，扣1分，最多扣6分。 　　2.利润总额考核目标值低于基准值时，该指标按照以下规则计分： 　　(1)目标值比基准值低20%(含)以内的，完成值每超过目标值3%，加1分，最多加5分。完成值每低于目标值3%，扣1分，最多扣6分。 　　(2)目标值比基准值低20%-50%的，完成值每超过目标值3%，加1分，最多加4分。完成值每低于目标值3%，扣1分，最多扣6分。 　　(3)目标值比基准值低50%(含)以上的，完成值每超过目标值3%，加1分，最多加3分。完成值每低于目标值3%，扣1分，最多扣6分。 　　3.利润总额考核目标值为负数，完成值减亏部分折半计算，盈利部分正常计算;超额完成考核目标，最多加3分;减亏但仍处于亏损状态，考核得分不超过C级最高限;扭亏为盈，考核得分不超过B级最高限。 　　(二)经济增加值指标计分。 　　经济增加值指标的基本分为40分。企业负责人完成目标值时，得基本分40分。该指标计分以基准值为基础。基准值是指上年实际完