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刍议高校内部财务控制的强化 摘要：高校内部控制一直是高校管理的重要工作，在内部控制中内部财务制度占有着重要的地位。强化高校内部财务控制，有助于提高财务财务信息质量。本文从目前高校内部财务控制中的问题出发，探讨如何完善高校内部财务控制，并且提出相应对策，旨在为加强高校内部财务控制提供参考。 关键词：高校；财务；内部控制；强化 一、目前高校内部财务控制中存在的问题 1、对内部财务控制认识不足 近年来，高校通过加强教学科研工作力度来不断提高自身的竞争力和社会知名度，却忽视了自身内部管理、控制中存在的问题，由于部分高校对内部财务控制方面不够重视，防范经济犯罪意识淡化，导致高校全面健康发展的基石不够坚固。高校内部财务控制工作是项系统管理工程，不只是财务部门的工作，它需要校领导对财务工作要予以充分重视，通过建立和实施良好的内部财务控制工作制度，建立健全内部财务控制体系，并且将制度、体系向全体教职员工宣传讲解，在促使大家充分了解的同时努力贯彻执行，从而利于管理控制工作的开展，提高财务工作的效率，防范决策失当、经济犯罪的风险。 2、内部财务控制不健全 部分高校未能全面控制和监督财务工作中经济业务的各个环节，缺乏相应的管理制度，使财务工作还有许多急需改善的地方。国家的内部会计控制制度只是一个大纲，没有充分考虑到各个高校的实际状况，高校在实施起来没有严格的标准来进行参照，而根据高校自身情况设计出的内控措施，虽然考虑了高校的实际财务工作情况，但是这些措施在对业务关键点的控制缺乏一定的合理性和完整性。有些高校财务工作人员职务糅杂在一起，身兼数职，严重影响内部财务控制的工作效率。除此以外，伴随着高校体制改革的拓展，财务工作的环境和业务都在不断发生变化，而高校的财务制度和会计制度却一直沿用旧的方法，致使执行原有财务制度和会计制度的内部财务工作不能根据这些变动及时进行调整，如果仍依据旧的内部控制制度，内部财务控制的优势就不能完全体现。因此，内部财务控制的健全程度严重影响着高校的财务信息质量。 3、预算管理缺乏有效制约机制 高校为了控制收支规模和提高可持续发展的能力，会在进行财务管理工作时对预算管理严格把关。但是部分高校缺乏合理的内部财务控制措施和相应的预算管理制度，财务人员在预算时就会出现种种不合理的现象，使预算失去了原有的意义，也降低了预算的实际使用效率，甚至有些预算人员为了个人利益走上违法犯罪的道理。只有建立预算管理的制约机制，严肃管理预算行为，提高预算的有效性，内部财务控制才能发挥作用。 4、内部财务控制缺乏有效监督 内部财务控制制度作为作为内部控制制度的一种，需要通过相应监督和考评，才能监测制度的实际工作情况和理论是否存在出入，而内部财务控制制度的作用效果决定了制度的有效性。因此，内部财务控制制度需要经过相关部门和机构的监督，有助于内部控制制度发挥更多作用，但高校没有相应的机构部门来完成监测的环节，受到其他因素不能独立监督，从而不能保证内部财务控制的有效性。所以，高校应加强内部财务控制的前期监督工作，在监督工作中发现制度的不足来进行改善，同时提高财务工作人员的积极性、主动性，保证内部财务控制制度的有效实施。 5、财务人员业务能力有限及职业道德淡化 不断深化的教育体制改革对实际的财务工作提出了更高的要求，由于相关财务人员的自身专业水平和技术能力不能满足工作要求，使得财务的工作质量打了折扣，并且对实施内部财务控制工作造成阻碍。除此以外，有些高校只重视财务人员的专业胜任能力却忽视了职业道德的培养，造成一些财务人员为了个人或团体利益，违反财务规章制度，例如伪造虚假的财务信息等，降低了内部财务控制的效果，也严重影响高校的财务管理质量。所以，提高财务人员的业务水平、加强财务人员职业道德和职业操守的教育，成为促进高校财务工作的健康发展的重要抓手。 二、完善高校内部财务控制的思考 1、树立正确的高校内部财务控制观念 实现内部控制目标的关键是人的因素，只有人人重视并身体力行，内部控制制度才能得以落到实处。目前高校教职人员的内部财务控制观念与意识还很淡薄，对此加强学习教育势在必行。只有明确了内部财务控制的重要性，内部财务控制制度才能较好地实施，有了制度的保障和约束，财务信息的质量才会得到提高。高校通过提高内部财务信息质量，可使内部财务控制目标更加明确，从自身管理进行完善，从内提高自身的竞争力。 2、建立健全完善内部财务控制 高校在进行财务管理工作时，需要根据学校自身的实际财务状况，在能力所及的情况下，编制合理的预算，通过预算的有效实施来完成学校的生存和发展。通过建立完善的财务制度，加强对资金的控制和监督，提高资金的利用效率，同时也可以避免因其他因素导致资产流失、财务受到影响，保证学校的竞争力。高校为了达到内部财务控制的目标，需要根据相关原则，结合自身实际，建立健全完善