南沙新区2015年金融创新发展重点工作.doc-附件.docVIP

附件 广州南沙2015年金融创新发展重点工作 实施方案 　　 为贯彻落实中国人民银行等10部委《关于支持广州南沙新区深化粤港澳台金融合作和探索金融改革创新的意见《》《中国（广东）自由贸易试验区总体方案》自贸区保险在自贸试验区内试点设立有限牌照银行。对进入自贸试验区的港澳保险公司分支机构视同内地保险机构，适用相同或相近的监管法规。自贸试验区金融机构按规定为自贸试验区内个人投资者投资香港资本市场的股票、债券及其他有价证券提供服务。市发改委、市国资委、与港澳地区开展个人跨境人民币创新业务。 四、深化外汇管理体制改革，促进投融资便利化 　　（三十）在完善相关管理办法、加强有效监管前提下，支持商业银行在自贸试验区南沙片区内设立机构开展外币离岸业务，允许自贸试验区南沙片区内符合条件的中资银行试点开办外币离岸业务。（广东银监局牵头，人民银行广州分行、市金融局、自贸区南沙片区管委会等配合） 　　（三十一）支持商业保理业务发展，探索适合商业保理发展的外汇管理模式。稳妥推进外商投资典当行试点，创新知识产权投融资及保险、风险投资、信托等金融服务，推动建立知识产权质物处置机制。（市商务委牵头，人民银行广州分行、市知识产权局、市金融局、自贸区南沙片区管委会等配合） 　　（三十二）推动自贸试验区在符合国家规定前提下开展贵金属（除黄金外）跨境现货交易。鼓励在自贸试验区设立专业从事境外股权投资的项目公司，支持有条件的投资者设立境外投资股权投资母基金。探索在自贸试验区建立粤港澳金融消费者权益保护协作机制以及和解、专业调解、仲裁等金融纠纷司法替代性解决机制。支持建立健全金融消费者教育服务体系，积极创新自贸试验区特色的多元化金融消费者教育产品和方式。 南沙2015年金融创新发展重点工作分工表 序号 工作事项 牵头单位 配合单位 1 争取国家批准在广东自贸区 市金融局、市发改委、广东证监局 人民银行广州分行、自贸区南沙片区管委会 2 争取中国保监会尽快批复设立专业性保险 广东保监局 市金融局、自贸区南沙片区管委会 3 争取中国证监会尽快批复设立一家全牌照合资证券公司。 市金融局 广东证监局、自贸区南沙片区管委会 4 支持符合条件的港澳台资机构在南沙新区设立合资基金、期货、投资咨询公司。 市金融局 广东证监局、南沙开发区管委会 5 研究探索在自贸试验区内试点设立有限牌照银行。 6 允许符合条件的外国金融机构设立外商独资银行，允许符合条件的外国金融机构与中国公司、企业出资共同设立中外合资银行。 广东银监局 市金融局、自贸区南沙片区管委会 7 推动外资股权投资管理机构、外资创业投资管理机构在自贸试验区南沙片区发起管理人民币股权投资和创业投资基金。 市金融局、自贸区南沙片区管委会 广东证监局、人民银行广州分行、市商务委 8 降低港澳资保险公司进入自贸试验区的门槛，支持符合条件的港澳保险公司在自贸试验区设立分支机构，对进入自贸试验区的港澳保险公司分支机构视同内地保险机构，适用相同或相近的监管法规。 广东保监局 市金融局、自贸区南沙片区管委会 9 推动粤港澳三地机构在自贸试验区南沙片区共同设立人民币海外投贷基金。 市金融局 人民银行广州分行、广东证监局、自贸区南沙片区管委会 10 支持符合条件的内地和港澳机构在区内设立金融租赁公司、融资租赁公司，开展飞机、船舶和海洋工程设备等融资租赁业务。 自贸区南沙片区管委会 广东银监局、市商务委、市金融局、市国资委 11 按照国家规定设立面向港澳和国际的新型要素交易平台，引入港澳投资者参股自贸试验区南沙片区要素交易平台。 市金融局、市商务委 广东证监局、人民银行广州分行、自贸区南沙片区管委会 12 探索研究港澳地区符合条件的金融企业作为战略投资者入股自贸试验区南沙片区的企业集团财务公司，支持资质良好的信托公司在自贸试验区南沙片区开展业务。 市金融局 广东银监局、南沙开发区管委会 13 研究探索自贸试验区南沙片区企业在香港股票市场发行人民币股票。鼓励自贸试验区金融机构按规定为自贸试验区内个人投资者投资香港资本市场的股票、债券及其他有价证券提供服务。市发改委、市国资委、 14 发展与港澳地区保险服务贸易，探索与港澳地区保险产品互认、资金互通、市场互联的机制。 广东保监局 人民银行广州分行、市金融局 15 支持自贸试验区南沙片区内符合互认条件的基金产品参与内地与香港基金产品互认。 广东证监局 市金融局 16 在《CEPA安排》框架下，推动自贸试验区南沙片区公共服务领域的支付服务向粤港澳三地银行业开放，允许自贸试验区内注册设立的、拟从事支付服务的港澳资非金融机构，在符合支付服务市场发展政策导向以及《非金融机构支付服务管理办法》规定资质条件的前提下，依法从事第三方支付业务。 人民银行 广州分行 广东银监局、市金融局、自