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论图书馆免费服务的经济学效应
[摘 要] 无论于情于理,图书馆服务都应该是免费的。但因为种种原因,我国的图书馆服务还达不到真正意义上的完全免费,但免费服务是图书馆未来的发展趋势。本文从经济学的角度阐述了图书馆免费服务的理论依据,论述了图书馆在满足人们精神和物质需求方面的作用,通过图表解释了图书馆免费和社会发展的正循环关系,最后对图书馆免费服务的出路与对策进行探讨。
[关键词] 图书馆; 免费服务; 公共产品; 经济学; 出路; 对策
1 图书馆是具有正外部性的公共产品,应由政府免费提供
在经济学理论中,公共产品(亦称公共物品)是与私人产品(亦称私人物品)相对应的概念。由市场供给用来满足个别人需要的产品和服务称之为私人产品,由以政府为代表的国家机构——公共部门供给用来满足社会公共需要的产品和服务称之为公共产品。公共产品有以下3个特征:效用的不可分割性(non-divisibility)、消费的非竞争性(non-rivalrous)和受益的非排他性(non-excludability)。图书馆由政府提供,又符合以上3个特征,所以图书馆是公共产品。
外部效应就是指某些个人或单位的行为影响了其他人或单位,却没有为之承担应有的成本费用或没有获得应有的报酬的现象。如果对他人的影响是好的,即带来收益,则此公共产品具有正外部性,反之为负外部性。图书馆丰富了人们的精神生活,是社会文明的标志,带来的收益是金钱衡量不了的,所以有正外部性。
为了矫正具有正外部性的公共产品,政府应用税收等杠杆进行矫正。所以从经济学的角度讲,图书馆运转的资金应由政府提供,对广大人民群众应免费提供服务。
2 图书馆可满足人们精神和物质两方面的需求
2.1 图书馆对人们的直接影响是精神层面上的
(1) 图书馆通过提升人们思想境界和更新人们观念,为社会建设提供强大精神动力。图书馆对人们提升思想境界、更新观念、坚定信念具有重要的推动作用,因为图书馆的藏书中记录了一大批各方面的杰出人物勇于创新、不畏艰险、百折不挠的奋斗历程,记录了当今世界尤其是发达国家和地区发生的巨大变化,读者通过借阅这些书籍,会对当今世界有更客观和全面的认识,看到自己思想观念与社会发展变化的差距,自觉地提升思想境界和更新观念。目前我国正处于加快发展的关键时期,急需抢抓机遇、勇于创新、乐于奉献等观念和意识。通过发挥图书馆的作用,推动人们转变观念,可以为建设富裕文明和谐新社会增添强大的精神动力。
(2) 图书馆通过丰富人们精神生活,为社会发展提供良好环境。图书馆以文献资源丰富、知识门类齐全而著称,被群众视为知识的大课堂、思想的加油站、精神的栖居园、孕育与催发文化创造的发祥地,成为增进人们身心健康,调适社会关系的文化港湾。目前,我国随着改革的深入,人们的价值观念、价值取向也在发生变化。表现在思想文化领域,积极的发展主流同消极落后的逆流相伴随,思想解放与因循守旧、道德进步与道德失范、科技迅速发展与封建迷信沉渣泛起、文化日益繁荣与“黄、赌、毒”屡禁不止同时存在。图书馆通过主动为群众提供健康、优秀的报刊书籍,使人们在阅读中陶冶情操,获得愉悦,汲取知识,特别是通过举办各种展览、演讲会和各种讲座,传播新思想、新知识、新理论、新信息,有利于倡导健康向上的思想意识,促进社会和谐,为加快社会经济发展营造良好的社会氛围。
2.2 图书馆的间接作用可满足人的物质需求
(1) 通过提高人们的科学文化素质,为促进社会经济发展提供智力支撑。随着科学技术进步和我国经济结构升级,加快社会经济发展急需人们具备更高的科学文化素质。各类图书馆作为现代科学文化资源的聚集地,对提升人们的科学文化素养有着十分重要的作用。学校图书馆作为学生增长知识、拓展视野的主要渠道之一,其重要作用自不待言。从城市图书馆来看,它不仅成为城市居民学习知识、查阅资料的重要来源,而且成为新进入城市的青年农民工、大中专毕业生提高自身科学文化素质的重要途径。从农村图书馆来看,它对促进农民增收和建设社会主义新农村有着更为直接的作用。
(2) 为人们提供更多信息来源,促进社会经济发展。从信息和知识的角度看,目前有两方面的重要变化值得关注:一是人类知识的迅速增长。据有关专家测算,近10年来人类知识大约每3年翻一番。二是全球化速度加快。这就使得图书馆作为信息与知识集聚地的作用更为突出。第一,尽管人们可以利用电脑从网络上查取信息,但图书馆仍然是最系统的、最全面的信息来源地,因为图书馆不仅存储着丰富的知识与信息,还有专业人员对各类信息与知识进行分类处理,为人们获取各类信息知识提供最佳途径。第二,随着我国与国外的联系更为紧密,充分利用图书馆作为信息集聚地的作用,对促进社会经济发展有直接的重要意义。
3 图书馆免费服务促进社会发展的正循环
此循环可用图1表示。
从图1中可以
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