运用大协调学选择最佳项目.pdfVIP

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中国未来研究会捌1年学术年会论文集 运用大协调学选择最佳项目 赵营波王振军 盲目引进项目会造成严重损失,已经是不争的事实,全社会也已经达成共识。然而,什 么是最佳项目?对一个国家或某个省来说,怎样理智地选择适时适地的最佳项目呢?这类 问题若不解决,仍然避免不了盲目引进、乱上项目。本文就此介绍运用大协调学选择最佳项 目的方式,并探讨我省经济社会整体的长远协调与主攻方向,期望对读者和决策者们有用。 1 大协调学及其确定最佳项目的方式 大协调学(Macro--coordinationScience),是研究人类同自然与社会各环节大尺度交叉协 调规律及其应用的科学,主要帮助人们扩大视野,在大尺度上认识和解决或预防社会经济发 展与生态、环境、资源不协调的问题,是人类同自然宏观协调不可缺少的科学。大协调学涉 及约140门文理工学科,主要的功能是为宏观决策和综合规划拓宽足够的知识视野,衔接相 关的文理工各学科,为实现高效益的可持续发展提供系统化的科技支持。大协调学可以帮 助领导者提高驾御全局的能力,可以帮助决策者在大尺度上审时度势作出最佳选择,可以帮 助经营者统筹运作,获得综合效益。 在现实世界中,绝大多数的事物都是综合性的,绝大多数的问题都是文理工交叉性质 的,单纯的事物和问题只存在于试验室或书本上。许多决策失误和错误选择都是由于当事 人的知识结构片面、视野狭窄造成的,为防止失误就要克服这种知识性的先期缺陷。把文理 工科专家们招在一起开会是一码事,把文理工科知识装在一个人的脑袋里进行有机地交叉 思考是另一码事,运用能衔接文理工学科的大协调学,组织进行周全的利弊分析,进行科学 化决策,又是另外一码事。决策需要的周全性,首先是一个质的概念。 --(1学科就像一盏灯,它在照亮事物一面的同时,也会产生一面阴影。必须把各门相关 学科都邀齐并用大协调学调适各个相互的焦距,才能产生无影灯的效果,帮助人们全面认识 事物。对重大项目的决策,更应该十分周全,才能真正为人民长远利益负责,才能真正代表 先进乍产力的发展方向,才能真正代表先进文化的要求。 大协调学的研究发现:在今天,知道该生产什么比知道怎样生产更重要,知道该引进什 么比知道怎样引进更鼋要,知道该建什么比知道怎样建设更重要。科学决策能力已经是生 产力的重要组成部分,领导也是生产力,决策能力也是生产力,研究宏观协调的科学是最重 要的“第一生产力”。领导有方,才能组织相关的各部门各行业和相关的各学科的科学家做 出正确决策,决策正确才能赢在起点。现实努力和未来要求、本地建设同国家发展协调好 了,才能顺利发展,高效益地运作。 在大背景上审视整体对项目的需求程度,是运用大协调学选择最佳项目的首要原则。 就是要运用大协调学的三大平衡律、三大复合律,调研全国或全省人口、经济、自然三大平衡 ·223· 转型期的中国未来 和科技资源、自然资源、劳力资源复合情况,弄清全国或全省经济社会同生态环境良好整合 中需要哪砦项目?然后运用大协调学的功能效益律,具体审视某个项目在这个整体中可能 会发挥怎样的功能?预期能给整体带来多大的宏观效益?对改善三大平衡、提高三大资源 复合率的效益如何?大协调学的研究发现,任何一个省市及地区都必须从本地区的整体效 率和宏观效益出发决策和运作一切事务,才能获得高效益的可持续发展。微观效益很大的 项目不一定是最佳项目,只有能提高全地区经济社会与生态环境整合效率和宏观效益而能 得到长久的微观效益的项目,才是最佳项目;若不能提高整体效率和宏观效益,就不是好项 目;若降低或破坏整体效率和宏观效益,就是坏项目。确定最佳项目的综合标准不是一成不 变的,要根据大背景和地区整体情况的变化,运用大协调学衔接相关的文理工学科及时调整 完善经济效益、生态环境效益、社会效益等各方面相互关联的系统化的指标体系,并提供可 操作的计算办法,及时补充完善和更新数据库。对重大项目还应组织各门相关学科和各相 关行业的专家进行先期的利弊分析,初步确定利大于弊,再同时展开可行性研究和不可行性 研究,然后再进行周全分析、统筹评价,最后做出最佳选择。 不断地及时引进或筹建最佳项目,才能不断提高地区整体的综合效益。 2 研究健全整体准入机制和整体衔接机制,提高整体效率和宏观 效益 大协调学的研究发现,任何一个省市及地区高

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