武汉市经济适用房居住环境评价初探.pdfVIP

0357.武汉市经济适用房居住环境评价初探 费 云 韩昊英 赖世刚 摘 要：目前，国内外关于居住环境的研究涉及许多方面，但对保障性住房居住环境的研究却十分 缺乏。然而近年来，我国政府对保障性住房的重视程度越来越高，建设脚步越来越快。因此，笔者认为对 保障性住房居住环境建设的评价十分必要，这将成为中央政府从质量上考核地方保障性住房建设情况的依 据之一，也将成为地方政府保障性住房建设工作的反馈和指导。本文选取武汉市经济适用房居住环境为研 究对象，以住宅小区为研究单位，从居住环境的安全性、保健性、便利性、舒适性、可持续性五个方面选 取有代表性的评价指标构建评价体系，运用层次分析法确定指标权重，并通过实地调查对比分析了武汉市 经济适用房样本小区与普通商品房样本小区的居住环境现状，得到了武汉市经济适用房基本在合格标准下 建设但仍有诸多方面需要改进的结论，提出了提高经济适用房项目物业服务企业水平、保证经济适用房项 目空间分散性等相关建议。本文创新之处在于通过比较分析法，将经济适用房与普通商品房居住环境的差 异直观地表现出来，使问题更清晰易懂。 关键词：居住环境；经济适用房；评价体系 ① 居住环境是围绕人们居住和生活空间的生活环境的总和 。追求宜人的居住环境是人类 的天性使然，因此人们对居住环境的研究一直随时代发展而不断进步。虽然国内外对居住环 境的研究涉及许多方面，却鲜有对保障性住房居住环境的评价与研究。近几年来，为解决中 低收入家庭住房问题，我国政府越来越重视保障性住房的建设。然而，中央政府对地方政府 建设保障性住房的考核指标是数量型而不是质量型的。如果只追求住房竣工数量而忽视居住 环境质量，保障性住房建设就无法形成有效供给，不能真正解决社会弱势群体的居住困难。 因此，对保障性住房居住环境评价的研究就显得十分必要。 本文试从经济适用房居住环境入手，以武汉市为例，建立一套合理的评价体系。这不仅 能为政府从质量上考核各地保障性住房建设情况提供重要依据，而且能让我们发现经济适用 房居住环境建设中存在的问题，并据此提供改进意见。 1 武汉市经济适用房分布状况 经济适用房是指政府提供优惠政策，限定建设标准、供应对象和销售价格，向低收入 住房困难家庭出售的具有保障性质的政策性住房，具有经济性和适用性的特点。将城市中的 空间位置作为住房的一个质量属性，宏观地了解武汉市经济适用房项目分布现状，有助于有 代表性地选取武汉市经济适用房住宅小区样本。现整理武汉市 1999～2010 年期间武汉市经 ② 济适用房在各个辖区的规划建设面积及所占比例，见表1 所示： 表1 1999～2010 年武汉市经济适用房规划建设面积分布表 1999～2004 2005～2010 总计 年份 规划面积 规划面积 规划面积 比例（%） 比例（%） 比例（%） 分布 （单位：万 （单位：万 （单位：万 平方米） 平方米） 平方米） 江岸 165.15 25.3 174.64 13.12 339.79 17.13 汉 江汉 53.11 8.13 31.3 2.35 84.41 4.26 口 硚口 71.57 10.96 197.98 14.88 269.55 13.59 合计 289.83 44.39 403.92 30.35 693.75 34.98 武昌 82.44