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县级职教中心是20世纪80年代末至90年代初河北省进行农村教育综合
改革实验时创造和推广的一种新型的农村职业教育办学模式,曾在全国产生巨
大影响,被称为“河北模式”,许多省、市曾借鉴这一经验发展本地的农村职
业教育。据了解,目前全国县级职教中心约有1800多所。1998年以来,随着
时代的发展和形势的变化,各地的县级职教中心先后遇到了一些新的矛盾。如
何使其充分发挥优势,完善功能,克服困难,继续发展,以更好地服务“三
农”和适应新时期全面建设小康社会的需要,是迫切需要我们认真研究和着手
解决的一个重大问题。本文以河北省县级职教中心的办学情况为例,谈谈个人
的研究体会和意见。 。
一、县级职教中心的历史贡献
1991年4月,河北省政府决定推广获鹿县(今鹿泉市)创办县级职教中
心的经验,到1995年在全省分三批建设县级职教中心。按照截止到1996年初
省直各有关部门共同验收的数据,确认全省139个县(市)全部建成了职教中
心。后来职教中心数量有了变化,其中1所改为地级市所属学校,1所被拍
卖,1所被出租,1所被换牌改办普通中学,因此到2003年末仍有固定校园、
校舍,并仍以职教中心名义招生办学的县级职教中心共为135所。
(一)突破了传统的职业教育办学体制
河北省职教中心建立伊始,就在政府的统筹下实行了部门联办,原属于各
部门的农业中学、职业中学、职工中专、技工学校、供销学校、卫生学校等各
类中等职业学校被实质性地合并在一起,突破了原有办学体制的束缚,实现了
中等职业教育有限资源的优化组合,提高了办学的规模效益。后来,一些县
(市)又将广播电视大学工作站、教师进修学校等并入职教中心,使职教中心
形成了既举办各类中等职业教育,又举办包括电大、联办高职、在职教师培
职监教育为三农眼务的新思路新摸式
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训、高自考辅导、高校函(面)授等高中后高等教育和各类成人教育活动的多
功能办学实体,规模效益进一步提高。据统计,1995年职教中心校均在校生
(不含成人培训,下同)为1226人,比1990年的县办各类职业学校校均383
人增长220.I%。到2003年,校均规模校均在校生达到2154人,比1995年
又增长71.2%。
(二)积累了宝贵的职业教育办学资源
当时省政府提出了“五个一”的目标,并采取了财政贴息贷款、划拨普通
中专招生指标等一系列配套措施,从而有效地保证了县级职教中心建设,为农
村职业教育的发展奠定了良好的基础。现在,垒省县级职教中心共占地
19
3693
051平方米,校均274万平方米,比1995年落成时增长68.9“;图书
备总值7.7亿元,生均2
教中心建成了计算机校园网,初步实现了行政与教学管理的信息化。目前我省
大多数县级职教中心的办学条件已经达到了国家规定的中等职业学校合格标
准.其中相当一批具备了国内先进或一流的专业技术设备和相关设施。在教育
部2004年3月公布的新调整认定的河北省67所首批国家级重点中等职业学校
名单中,县级职教中心有40所,占60%。
1995年 2003年
图1河北省县级职教中心校均校园校舍和生均教学仪器设备情况变化
(三)促进7农村高中阶段教育的发展
河北省的县级职教中心是合并县办各类中等职业学校的产物.目前高中阶
段职业教育仍然占主体,而且办学规模不断扩大,2003年有130所县级职教中
心举办中专、职业高中等学历性中等职业教育,占职教中心
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