提高市民素质+促进与谐发展——南京市市民人文社会素养调查.pdfVIP

提高市民素质 促进和谐发展 一一南京市市民人文社会素养调查 黄秀玲 调研员 中共南京市委政研室 刘颂 教授 南京人口学院 党的十六届四中全会确立的以人为本的发展观，是党在全面建设小康社会进程中实现人 与社会、人与自然全面协调发展的全新理念。这一历史唯物主义精髓在当代的最新演绎，不 仅是对我国现代化建设价值取向的重大调整，也是各级政府架构本地区发展愿景的崭新前 提。在新的科学发展观中，人作为社会主体，人的全面发展既是社会全面发展的最终目的， 同时也是社会全面发展得以实现的终极条件，只有人具备了全面发展的素质和能力，才可能 造就全面发展的社会，并在其过程中最终实现人自身的全面发展。在现代社会中，人始终是 问题的核心，这已经是一个不争的事实。 就其基本素养而言，人的全面性由科!学技术素养和人文社会科学素养两部分组成，前者 对应于自然科学领域，是个体对自然现象的科学理解与把握；后者对应于社会科学领域，所 反映的是个体关于社会的科学知识、科学意识以及与之相应的实践行为的科学水平。人文社 会科学素养不仅是现代人基本素养不可缺少的组成部分，更具有特殊的重要意义，其一，为 自然科学的研究方法转换为人们观察问题、思考问题的科学思维方式提供了逻辑导引；其二， 为人类社会活动的合目的性提供了判断理性和价值尺度；其三，提供了科学的世界观和方法 论。爱因斯坦在谈及科学对人类影响时说：“科学对于人类事务的影响有两种方式：第一种 方式是人家熟悉的，科学直接地、并且在更大程度上间接地生产出完全改变了人类生活的：[ 具：第二种方式是教育性质的——它作用丁．心灵”，人文社会科学素养即爱因斯坦所说的“心 灵的素养”。 一、问题的提出 自2003年以来，南京市市委、市政府提出了建设新南京的发展目标，今年年初召开的 人大会上该目标被进一步定位为“牢固树立科学发展观，坚持发展第一要务，坚持以人为本， 着力推进富民进程，努力构建社会主义和谐社会”，人本与$i：rN成为新南京的两大特点。在 这一新的目标体系下，人既是社会发展的最高宗旨，又是社会发展的终极基础，没有“具备 与南京市发展相匹配的内在科学素养和人文素养的广‘大市民”以及这些市民的积极参与，新 南京的建设目标就只能是纸上谈兵，其原因诚如罗马俱乐部总裁奥雷列奥-佩西在他的《未 来一百年》报告中所说：“无论从哪个角度去提示未来，有一点必须首肯，即未来是以个人 素质全面发展为基础的社会”②，这一点已经成为自上个世纪中叶以来许多发达国家的发展 历程所证实。然而，南京市民现有的素质状况如何呢?最近市委宣传部委托市城市社会经济 调查队和市政府网站分别做了两个相关调查。城调队的调查表明，市民普遍认为“建设新南 京”软件更为重要，一个城市的文明程度，不仅反映在城市的硬件建设上，更体现在市民的 言行举止上，在这方面70％以上的市民认为应进一步规范和提高南京窗口行业的服务水准， 加强精神文明建设，提高南京人的文明素质③。市政府网站“给南京人的文明打打分”调查 显示，6．7％的调查者对南京人的文明给出了80-89分；26．7％的人认为可以给南京人的文明 打70—79分；37．8％的人认为只能给南京的人文明打60—69分：28．9％的人则对南京人的文明 给出了50—59分的不及格成绩。与其他城市相比，8．9％的人认为南京人的文明处于很高或较 高水平、48．9％的人认为相比较南京人的文明程度“一般”，认为比较而言南京人的文明程度 较低或很低的人数百分比分别为17．8％和22．2％④。值得特别注意的是，两份调查中市民列 242 举的不文明行为高度叠合，别无二致，有随地吐痰、乱丢废纸、用语不礼貌、讲脏话、候车 不排队、鲜少主动为老弱病残孕及抱婴儿者让座、闯红灯、不爱护公共设施、在公共场所大 声喧哗等，反映出南京市市民文明行为系统中存在着明显的缺项，换一句话说，甚至是一些 不文明痼疾。 问题何在?行为问题的根源说到底是素质问题，文明行为源白文明素质，即作为社会人 的个体对自身与其所生活的社会之间关系的认知程度、把握状态和价值选择，也就是个体的 社会化水平，而社会化水平的提升依赖于个体对“社会是什么”的认识和理解，以及基于这 种认识和理解之上所形成的社会意识和社会行为，如社会的政治、经济、历史、文化、法律、 道德、伦理等，如自尊自重、集体主义或孤傲自顾、个人至上等，这些均属于人文社会领域 中的问题，一个社会化程