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- 2017-08-09 发布于安徽
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中国教育学会教育管理分会教育管理学学科学术委员会第10次学术年会
构有主有次、主次比例分明且符合我国现阶段民办教育发展需要的政府资助综合优化方式。
政府对民办学校资助综合优化方式参考表(表二)
间接资助 I 直接资助
f
,学校资助方式 l 学生资助方式 唧 教师资助方式
IL+4—,_d啊1.nn ....... ...
竞争性资助万式‘~ f-广口口 非竞争性资助方式
5.在调研中,我们发现当地政府加大对民办学校资助的同时,对该校的监管并没有加强,有
些市、区还处于偏废状态。这阻碍政府后续资助经费的投入,对民办教育发展造成不利影响。政府
不仅拥有对民办学校资助的义务,同时必须拥有对民办学校的监管权力,并要随着资助力度的加大,
要相应加强适宜的管理权限(对民办学校的监管问题不是本文要讨论的范畴,笔者另拟3cf羁述)。这
是保证政府资助方式选择最优化和政府资助效果的必要条件。
伦理管理:学校组织管理新趋势
王桃英‘
教育管理的道德价值向度和伦理精神己成为教育管理研究的一个重要领域,但从目前我国教育
管理伦理的研究现状看,教育管理中的行为伦理研究显得薄弱,亟待引起教育管理研究者与实践者
的关注。基于此,本文尝试着从中观的学校组织层面探讨作为教育管理伦理重要内容的学校管理的
一种新的模式——学校组织伦理管理。
一、伦理管理的内涵与理论依据
伦理通常“泛指人与人之间以道德手段调节的种种关系,以及处理人与人之间相互关系应当遵
循的道理和规范。”伦理与道德在一定意义上具有相通性,伦理是一个内含了道德本质和意义的概
念。伦理管理是伦理学和管理学融合运用的一种新的管理模式,是教育管理伦理的重要组成部分。
学校组织伦理管理是指学校组织在以人为本、以人的发展为本的理念指导下,将伦理道德规范融入
学校管理的全过程与各个方面,构建学校组织共享价值观与共同愿景,以实现人的全面发展和学校
可持续发展为目的的一种学校组织管理模式。学校组织伦理管理包括静态伦理管理和动态伦理管
理,前者蕴含于学校组织结构中,体现为管理的道德目标;后者存在于学校组织设计过程中,体现
为管理的行为伦理。学校组织伦理管理,是一个全过程全方位的管理,它要求学校组织的管理活动
在道德理念的范围内进行,管理活动是在遵守法律规范、符合伦理原则的阈限内实现学校组织目标。
学校组织伦理管理又是一个系统的价值观的管理,它以“伦理道德”为其核心价值观,其价值观体
系包括权利与义务统一观、人权观、民主法制观、公平正义观、诚信友爱观、社会责任观、和谐可
持续发展观等;它注重构建学校组织的道德目标,确立共同的理想与信念、价值观、责任与义务,
强调以协商、对话的方式实施管理,从而向组织成员传达一种全新的管理理念、管理行为范式。
伦理与管理之所以能够结合,并成为一种重要的管理方式,在于“伦理”与“管理”具有可通
约性,即伦理本身内在地具有管理性质,而管理本身也内在地具有伦理性质。伦理作为人类最基本
的一种精神活动方式,指向人类自我的内部世界。从管理的视角看,伦理是自人类社会出现后社会
秩序确认和维护的最初的社会管理方式,它借助于社会舆论、传统习惯、内心信念等“精神强制”
·王桃英,女,江西吉安人,徐州师范大学教育科学学院讲师,硕士,主要从事教育管理研究。
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中国教育学会教育管理分会教育管理学学科学术委员会第10次学术年会
的方式来规范社会中管理者和被管理者双方的行为。伦理“本质上是人类对自我的生存和发展的一
种规范、设计和引导,是为人类自身的自我实现和自我完善服务的。因此,其实质是人类对自我的
一种内在管理。”管理起源于人的实践本性,正是人类管理活动的实践本质属性决定了管理本身必
然具有伦理性质。任何管理活动都是出自管理行为主体,凝聚着管理行为主体的价值追求,它从应
当或应如何的层面引导主体去创生某种价值理想和信念,它着眼于人自身的世界“力求从满足主体
需要的可能性视角来对人的客体或人以外的世界进行情感性善恶评价,并对未来迸行
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