幸福广东建设背景下少数民族流动人口聚居社区精细化“智”理的研究.pdfVIP

第35卷 第2期 中南民族大学学报(人文社会科学版) Vol_35N0．2 2015年 3月 JournalofSouth～CentralUniversityforNationalities(HumanitiesandSocialSciences) Mar．2015 幸福广东建设背景下少数民族流动人 口 聚居社区精细化 “智理研究 孙淑秋 (广东海洋大学 思政理论课教学部，广东湛江524088) 摘 要：少数民族流动人 口聚居社区是 中国经济社会高速发展的必然产物，幸福城市建设是 中国经济社会高速 发展与城市发展的必然要求。广东少数民族流动人71聚居社区与幸福广东建设在其发展过程中相互影响，少数民 族流动人 口聚居社区应按照幸福城市的标准进行精细化 “智”理，推进幸福广东建设进程。 关键词：幸福广东；少数民族流动人 口聚居社区；精细化 “智”理 中图分类号：C92—05 文献标识码 ：A 文章编号：1672—433X(2015)02-0022-05 近年来，随着中国经济社会的高速发展以及随之 广东省委关于制定国民经济和社会发展的十二个五 而来的工业化、城镇化进程 的加快，进城务工经商的 年规划的建议》，明确提出广东 “十二五”发展核心就 少数民族流动人 口规模不断壮大。广东作为改革开 是要 “加快转型升级、建设幸福广东”。建设幸福广 放的前沿阵地和经济较为发达的省份，更是吸引了众 东 目标由此首次提出，并进入了公众视野。幸福广东 多的少数民族流动人口，少数民族流动人 口支持了广 目标提出9个月之后，广东在全国率先提出幸福广东 东经济的持续发展。 目前，在广东一些城市，少数 民 指标体系。幸福广东指标体系由客观指标和主观指 族流动人 口自发地形成了一些聚居社区，给城市管理 标两部分构成。客观指标体系称为 “建设幸福广东评 与城市民族工作带来了一系列新情况、新问题。同 价指标体系”，主要反映与百姓生产生活相关的内容， 时，广东作为中国经济规模最大、经济综合竞争力、金 具体指标包括就业和收入、教育和文化、医疗卫生和 融实力最强、影响力较大的省份，提出建设幸福广东 健康、社会保障、消费和住房、公用设施、社会安全、社 的发展 目标，顺应了广东发展的时代要求和各族群众 会服务、权益保障、人居环境等十个方面内容。主观 的热切期盼，也是广东科学发展的必然趋势。因此， 指标体系称为 “广东群众幸福感测评指标体系”，主 如何在幸福广东建设背景下，思考少数民族流动人 口 要是反映群众对幸福广东建设实现程度的自身感受， 社区管理问题，应对少数民族流动人口进入广东后出 包括个人发展、生活质量、精神生活、社会环境、社会 现的新情况新问题，更好发挥他们的作用，使他们进 公平、政府服务、生态环境等七个方面…。我们能够 一 步融人推进幸福广东建设的进程，是一个需要重视 从幸福广东指标体系中体会到幸福广东建设的核心 的现实问题。 理念或标准，即公平正义、安全文明、宜居宜业、环境 一 、 幸福广东建设的背景与广东少数民族流动人 优美、生活舒适、保障健全。幸福广东建设 目标的提 口聚居社区的形成 出以及相应指标体系的制定，为幸福广东建设提出了 1．幸福广东建设的背景。国内较早将 “幸福”作 具体要求，这是当前广东各地开展幸福广东建设的主 为明确发展 目标的地区是江苏省江阴市，于2006年6 要行动指南和纲领。 月提出 “幸福江阴”的构想。此后，很多地方政府将 2．广东少数民族流动人 口聚居社区的形成。近 “幸福”作