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维普资讯 第7卷 第 1期 广东财经职业学院学报 V01．7 No．1 2008年2月 JournalofGuangdongCollegeofFinanceandEconomics Feb．20o8 建立我国社区银行体系的思考 廖 文 (西北第二民族学院商学院，银川 750021) 摘要：建立社区银行，是培育多元化金融主体的重要步骤之一。社区银行有助于扩大银行体系作用范围，缩小 市场缝隙，维护国内银行市场份额，更好地为社区中小客户提供便捷的金融服务。本文介绍了社区银行的概念界 定，通过对社区银行比较优势的分析，提出我国社区银行的发展思路以及建立我国社区银行体系的设想。 关键词：社 区银行；中小企业；融资 中图分类号：F832．2 文献标识码 ：A 文章编号：1671—8208(2008)01—0040—04 (2004)界定为小型的、区域集中度较高的，拥有关 一 、 社区银行的概念界定 系型信贷优势的银行。伯格等 (2004)界定为发达 (一)美国社区银行的概念界定 国家为资产在 1O亿美元以下的国内银行，发展中 “社区银行”是 由 “CommunityBanks”一词翻 国家为资产 1亿美元以下的国内银行以及外资银 译而来。社区银行是美国银行的重要组成部分， 行 ；堪萨斯储蓄银行界定为总资产低于 1亿美元 其资产约占全美银行资产总额的20％，61％的社 的控股公司所拥有的银行。 区银行经营业绩不凡，只有8％的社区银行处于 总体来讲，单纯从规模角度对社区银行进行 非盈利状态。美国最早的社区银行可以追溯到 界定具有易操作，易定量分析的特点，本文赞同针 1867年成立 的 LykensValley银行。该银行 由 对发达国家和发展中国家采取不同的标准来界定 LykensValley市民集资组建，银行服务区域仅限 社区银行，这与经济现实较为符合。因此 ，我们有 于当地。经营范围锁定在储蓄、兑现、简易结算 必要针对我国具体实际来确定我国社区银行 的 三项。 涵义。 关于社区银行的界定方法 ，一般采用资产规 (二)我国社区银行的概念界定 模界定：如哈恩等 (2005)将社区银行界定为资产 2002年以来 ，我国学者逐渐重视对社区银行 在 1O亿美元以下的银行；迪韫等(2004)界定为持 问题的研究，对社区银行涵义的界定大都借鉴了 有少于 1亿美元的资产、从一个县的分支机构获 国外的定义：如巴曙松、钟伟将社区银行界定为在 得它至少一半的储蓄额、本国人所有的、具有包括 一 定地区的社区范围内按照市场化原则 自主设 组合贷款、中间业务、保险储蓄等产品，并属于独 立、独立按照市场化原则运营、主要服务于中小企 立银行、持有单一银行公司所属、控股多家银行公 业和个人客户的中小银行；康卫华界定为从当地 司所属三者中的一种的银行；芝加哥储蓄银行界 住户和企业吸收存款并向当地的住户和企业提供 定为规模小、经营区域受限制、传统的银行服务模 交易服务的金融机构；王爱俭界定为资产规模在 式、核心的经营原则是关系融资的银行；埃默生等 1O亿美元以下，以股份制模式建立的，以赢利为 收稿 日期：2007—10—25 维普资讯 廖文：建立我国社区银行体系的思考 主要经营 目标的，经营范围局限于一定区域，服务 企业经营快速多变的特点。相反社区银行一般都 于当