瞄准焦点 规范管理——绵阳市物价局规范绵阳城区停车场收费行为.pdfVIP

圜 践 探 索 绵阳市物价局规范绵阳城区停车场收费行为 ●熊 小 蓉 董 晓 莉 近 年 来 ，随着 我 市经 济 的发 展 和 人 民生 活 水 平 标准 。城 市 的机动 车停 车泊 位与停 车保 有 量之 比最 的提 高 ，汽 车消 费逐渐进 入人们 的生活 。城 市 的汽车 低应 为 1：1．2。而我 市城 区停 车泊位 与停 车保 有量 之 拥有量 呈 不断上 升趋 势 ．绵 阳汽 车拥有 量在 四川 省 比是 1：22，即22辆 机动 车才 有一 个停 车 泊位 ，我 市停 排名居 前 。汽车 的普 及给 老百 姓 的出行 带来 极大 的 车难 的现状 及停 车 位发 展速度 远远 不 能适应 客观 发 便利 ，但 诸 如停 车 位 紧张 、停 车 难 ，停 车场 管 理 混 乱 展 的要 求 ，更 不能 和发达 国家 相 比。 等 问题 日益 突出 ．急 需解决 。绵 阳市物 价局深 入实 际 目前 我 市 “停 车难 ”问题 加 重 了交 通拥 堵 ，引发 开 展 调 查研 究 ，召开 不 同类 型 、多层 次 的征 求 意见 座 公 共纠 纷 ，造成 治安 事件 和暴 力冲 突 。且 带来安 全 隐 谈 会 ，为 群 众 解 难 事 、办 实 事 ，切 实解 决 停 车 管理 混 患 。小 区 内通 道 停 车 导致 消 防车 、救 护 车 无 法 快 速 抵 乱 、停 车难 、收 费不统 一 的问题 。 达 现场 。小 区外 占道停 车则 迫使 人流 、自行车 流挤入 一 、 摸 情 况 、查 问题 、找 原 因 机动 车车 流 ，导致 交通 事故 。 我 们走 访 了30个 停 车场 的管 理 者 和经 营 者 ．调 “停 车 难 ”使 汽 车停 放 服务 收 费 矛盾 日显 突 出 ， 查 了45名 车 主 ，把 绵 阳市 城 区停 车 难 、收 费 不 统 一 、 与停 车服 务 收费相 关 的投诉 日益增 多 ：一是 随 意提 管理 混乱 的现状做 了全 面 了解 。 高停 车服 务 收费标 准 ．造成 向 “12345”、“12358”进 行 (一 )停 车难 、收 费乱 问题 阻碍我 市经 济发展 。 大量 的投诉 ，在 近年 我局 政风 行风热 线值 守 中 ，接 到 2008~ 至今 ，城 市机 动车快 速增 长 ，2008年绵 阳 了大 量 有 关停 车 场 服 务 乱 收 费 的反 映和 投诉 ；二 是 城 区机 动车 12．40万 辆 (含摩 托车5．89万辆 )，2009．~g 停 车场 无证 经营 现象 较 多 ，有偷 税漏 税现 象发 生 ；三 机 动 车 16．1l万 辆 (含摩 托 车7．22万 辆 )， 同 比增 加 是 明码标 价不 全 ，随意标 价 。由此 引起 的 因停 车收费 29．92％ ．汽 车 同 比增加 36．56％ ：20lO年 1月一8月20日 而产 生 的纠纷 不 断增 多 ；四是市 内机 动 车停放 服务 机 动 车有 17．48万辆 (含摩 托 车7．10万 辆 )，预计 全 年 收 费标 准 的混 乱 。不利 于交 通秩 序 的维护 ，导致 城市 机动 车将 达26万 余辆 (含 摩 托车 10．65万 辆 )，同 比增 交通 拥 堵 ，阻碍 我 市经 济 发 展 。 加 61．4％，汽 车 同 比增 加 72．67％。而 绵 阳市 城 区现 有 (二 )规 范停 车场 收 费势在 必 行 商业性 机动 车停 车场 仅 15O余处 (不 含物 业小 区 )，且 1997~F我局 制 定 的 《关 于城 区停 车场 (点 )管 理 规模 ／h。非 占道停 车位7300余个 ，道路停 车泊 ．~479o 和收 费 的暂行 规定 》(绵 价经 费 [1997]145号 )已不适 余 个 ，城 区只有 1．2O万余 个停 车泊 位 。根 据 国际通行 应 绵 阳经济 和城 市交 通发 展 需 要 。为规 范绵 阳市城