社会主义市场经济体制下高等教育体制改革的多层次性探析.pdfVIP

·教育探索与实践· 社会主义市场经济体制下高等 教育体制改革的多层次性探析 戈鑫①李雪平② (西华师范大学教育科学与技术学院 ①硕士研究生 ②副院长、副教授) 【摘 要】结合我国高等教育体制改革的现状，以市场经济体制改革是高等教育体制改革的基 础和动力为着眼点，对高等教育体制改革做了层次上的划分和分析，并以此为基础。从经济学的角 度对高等教育体制改革的效率评价进行理论探讨，同时指出了对高等教育体制改革的多层次性划分 及分析的现实意义。 【关键词】高等教育 体制改革 层次效率 ■ 一、我国的高等教育体制改革及其基础 加强毕业生就业指导，继续完善教育市场的功能，努 体制是协调不同利益主体间相互关系的相应规范。 力达到高校毕业生的供需相对平衡。高校投资体制需 高等教育体制就是以高等教育机构(高等学校，高等 进一步规范，针对现实中比较突出的问题，加强教育 教育行政机构等)为载体，平衡和协调高等教育活动 立法。必须按市场经济的要求，明确高等教育产权关 运行过程中各个利益主体之间关系的相应规范。它是 系，在国家宏观调控下，做到谁投资谁享有管理权。 高等教育机构及其相应规范的统一体。我国真正意义 此外，在高等教育活动运行的过程中，还要协调好教 上的高等教育体制改革始于1985年中共中央颁布的 育行政部门和高等学校间、不同高等学校间以及高等 《中共中央关于教育体制改革的决定》 (以下称决定)， 学校内部间的各种关系，从而形成良性的高等教育运 其中《决定》的第四点明确提出： “当前高等教育体 行机制。市场经济体制是高等教育体制良性运行的基 制改革的关键，就是改变政府对高等学校统得过多的 础，必须从社会主义市场经济这个视角，从高等教育 管理体制。在国家统一的教育方针和计划的指导下， 体制改革是整个教育体制改革的组成部分，而教育体 扩大高等学校的办学自主权，加强高等学校同生产、 制改革又是在整个社会主义市场经济改革的有机组成 科研和社会其它方面的联系，使高等学校具有主动适 部分这个高度，从高等教育必须直接为社会主义市场 应经济和社会发展需要的积极性和能力。”二十多年过 经济服务这个宏观背景来认识和思考高等教育体制改 去了，我国的高等教育体制改革取得了很大成就，但 革的意义，探讨高等教育体制改革的新路子。离开了 也存在着一些问题。很多的改革还不系统，难以适应 市场经济的客观要求这一现实基础，抽象地谈论高等 社会主义市场经济发展的要求。 教育体制改革和强调高等教育为经济建设服务都是空 我国的各级高等教育层次不清楚，格局不稳定。 谈。离开了市场经济的发展对高等教育体制改革进行 专科教育逐渐减少，而本科教育更是都朝着理、工科 抽象的分析评价，脱离了经济基础的变更对高等教育 相结合的综合性大学发展，研究生阶段的教育质量和 体制进行孤市的改革都是行不通的。 科学研究的成果质量也都不是很高，无法同国际同类 二、高等教育体制改革的多层次性 的学校相比。以教育市场为平台，由学校推荐，毕业 社会主义制度下，以市场经济体制改革为动力和 生和用人单位闻双向选择的学生毕业、就业的体制已 基础的高等教育体制改革是不同种类和层次的高等教 初具形态，虽然打破了计划经济体制下单一的国家统 育体制改革的复合体。尽管它们相互之间是有机联系 一分配的学生毕业、就业体制，但还需要进一步深化， 的，但是，由于高等教育系统本身的复杂性和多样性， 万方数据