扩大矿业对外开放 增强资源保障能力.pdfVIP

20i2／10 总第074期 缺。随着全省工业化 、城镇化进程加速 会管理的专家组成专家库 ，对境外找矿 82个，涉及20个国家20种矿种，获得 推进 ，矿产资源供需矛盾 日益突出，对 项 目进行科学指导和集体把关 ，尽可能 国家补助资金3．68亿元。为了把这些项 外依存度不断攀升，作为湖南支柱产业 降低境外投资的风险。三是加强综合服 目抓好管好，确保国家补助资金发挥最 的钢铁 、有色产业、能源工业已面临巨 务。一方面，及时提供境外找矿相关信 大效益，着力抓好三方面内容 ：一是完 大的资源压力。因而，实施 “走出去” 息。建立国外地质矿产数据库，定期编 善项 目管理机制。国外矿产资源风险勘 战略，建立稳定的境外矿产资源供应渠 道，对于破解资源保障难题 ，实现经济 社会可持续发展，具有重大战略意义。 湖南省委省政府把扩大矿业对外开放作 为重要战略举措来抓，先后下发 《湖南 截至2012年6月，湖南已有90家企业在 省人民政府关于加快实施 “走出去”战 全球25个国家和地区开展矿产资源勘探、开 略的意见》 (湘政发12009]30号)、 《中 发或加工，共拥有涉及21个矿种的国外探 共湖南省委湖南省人民政府关于进一步 矿权和采矿权108个，境外投资累计近百亿 扩大开放加快发展开放型经济的决定 》 元，占湖南对外总投资的三分之一强。 (湘发[2011]6号)等文件，从多个层面 推出了一系列促进矿产资源 “走出去、 引进来”的政策措施 。省政府成立了 以常务副省长为组长的境外找矿领导小 制发布投资指南，为地勘单位和矿业企 查专项项 目已经纳入省国土资源厅党组 组 ，统筹协调全省的矿产资源对外开放 业提供有关 国家的资源状况 、投资环 的 “三重一大”议事范围，所有申报项 工作。周强书记、徐守盛省长等领导高 境 、合作项目等重要信息。另一方面， 目的上报立项 ，必须经厅党组集体研究 度重视此项工作 ，先后亲 自带队到澳大 加强对专项的跟踪服务。四是加强专题 决定。厅里设立了湖南省国外矿产资源 利亚 、巴西、东南亚等国家考察境外找 培训。2010年5月，举办了全省境外找矿 风险勘查专项项 目管理办公室，专门负 矿项 目和海外投资企业。省国土资源厅 培训班 ，邀请国土资源部姜建军司长、 责专项项 目的统筹、指导和协调工作。 积极贯彻省委省政府的战略部署，制定 外交部戚振宏副司长等领导和专家现场 二是完善项 目管理制度。省国土资源厅 下发了 《关于服务扩大开放促进外向型 授课，还请省内华菱、有色等成功 走“ 会同省财政厅等部门研究制定了 《湖南 经济发展的实施意见 》，进一步完善和 出去”的企业介绍境外找矿的经验 ，收 省国外矿产资源风险勘查专项项 目管理 细化了扩大矿业对外开放的政策措施。 到了良好效果。截至2012年6月，全省已 实施细则》、 《湖南省国外矿产资源风 加强宏观指导，优化综合服务。一 有90家企业在全球25个国家和地区开展矿 险勘查专项资金管理办法》、 《湖南省 是加强规划引导。研究制定了 《湖南省 产资源勘探、开发或加工，共拥有涉及21 国外矿产资源风险勘查项 目野外检查方 国外矿产资源勘查开发合作战略行动纲 个矿种的国外探矿权和采矿权108个 ，境 案》等制度 ，对项目申报、实施、资金 要 (2012—2020年)》，明确了湖南国外 外投资累计近百亿元 ，占湖南对外总投 使用 、检查验收等实行全程管理。三是 矿产资源勘查开发的总体思路和 目标。 资的三分之一强。2009年，华菱集团成功 把好项 目管理关 口。在项 目申报 、实 二是加强统筹协调。省国土资源厅与财