究积极推进事业单位新型用人制度改革.pdfVIP

《经济师》2010年第lo期 ●新视点 摘要：深入研究、积极推进事业单位人事 制度改萃，以实行聘任制和岗位管理制为重点． 建立符合各类事业单位和各类人员特点的新型 人事管理制度，凝聚人才，充分调动人才的积极 性和创造性，促进公共服务和社会事业的科学 深入研究 积极推进事业单位新型用人制度改革 发展。 关键词：深化改革聘用制 岗位管理 新型用人制度 中图分类号：c913文献标识码：A ●§幕 文章编号：10()4—4914(2010)1(J一()55一()1 实现科学设岗、按岗聘用、合同管理、以岗定酬。实行岗位管理，淡化身份 色彩，强化岗位管理，淡化行政手段，强化法律意识。岗位设置管理从制 事业单位人事制度改革是～项复杂的系统I：程，涉及面广，直接关 度框架上对现行事业单位人事管理是革命性的变革，是深化事业单位人 系到改革、发展、稳定的大局．关系到事业单位的f∈远发展，关系到事业 事制度改革和加强事业单位人事管理的必然要求，也是做好事业单位收 单位广大职工的切身利益。按照党中央《深化于部人事制度改革纲要》要 入分配制度改革的迫切需要，要切实做好，并发挥岗位设置管理的重要 求，事业单位人事制度改革要以推行聘用制度和岗位管理制度为重点， 作用。第一，事业单位岗位设置管理要成为既定的制度，不断深化。建立 建立符合各类事业单位和各类人员特点的人事管理制度，这项改革的关 健全符合事业单位性质和工作特点的岗位管理制度，科学合理的岗位设 键是要做好制度转换和思想观念的转变，既要科学合理设鬟岗位，又要 置，按岗聘角，这要作为基本管理制度，要体现在事业单位人事管理的各 公正公平地聘用人员；既要按照制度、规定操作，又要体现各地、各部门 个基本环节．成为公开招聘、竞聘上岗、岗位考核、岗位培训、收入分配、 的实际情况。这样才有利于凝聚优秀人才‘、调动各类人才的积极性，有利 奖励处分等一系列人事管理制度的前提、基础和依据。第二，事业单位岗 于促进公共服务和社会事业的科学发展。 位设置管理要切实做好收入分配。岗位绩效工资制度贯彻了按劳分配与 据统计，目前我国的事业单位有140多万个，【作人员3()00多万按生产要素分配相结合的原则，建立了与岗位职责、工作业绩、实际贡献 人。山西省有各类事业单位近3．8万个，从业人员近loo万人，除参照公 紧密联系和鼓励创新创造的分配激励机制。事业单位岗位设置管理为事 务员制度进行人事管理和已经转制为企业的事业单位外，有95万名左 业单位千差万别的岗位明确了通用的等级标准，明确了岗位设置与岗位 右工作人员要纳入岗位设置管理和岗位聘用范围。深入研究、积极推逆r 聘用的关系，为“以岗定薪、岗变薪变”提供了政策依据，加大了向优秀人 事业单位新型用人制度改革势在必行。 才和关键岗位倾斜的改革力度。通过改革要充分体现岗位绩效的激励功 一、稳步推进聘用制度，有序实现事业单位人事制度改革 能。岗位绩效i【资制度的实施，急需规范岗位设置管理来配套。抓紧开展 事业单位是教育、科研、文化、卫生等各项社会公益事业发展的基础和 岗位设置管理：1二作，尽量缩短收入分配制度改革与岗位设嚣的“时间 骨干力量，是提供公益服务的主要载体，在促进经济社会发展敦善人民群 差”，确保事业单位收人分配制度改革的顺利实施，保障事业单位工作人 众生活等方面发挥着重要作用。但一些事业单位机制僵化，人浮于事，缺乏 员的利益．切实维护社会和谐稳定。第三，事业单位岗位管理要充分调动 活力的现象普遍存在。事业单位成了许多人向往的避风港，职1普遍缺乏 人才积极性和创造性。在事业单位人事制度改革过程中，一方面要通过 危机感和竞争意识，许多人认为～旦进人事业单位，就有r稳定的工作和 科学设岗，建立起一支结构合理、梯次有序的专业技术人才和管理人才 收入。事业单位人事制度改革就是要彻底打破“铁饭碗”，按照公开、竞争、 队伍，另一方面，按照实行聘用制度的要求，建立