第一讲 增值税一般纳税人资格认定管理办法解读.docVIP

第一讲 增值税一般纳税人资格认定管理办法解读 ? 　　最新税收政策解读　　本门课程对2009年下半年（个别涉及09年上半年）以来所出台的重要税收政策进行解读，并有针对性地设计纳税筹划方案。主要内容包括：增值税一般纳税人资格认定管理办法解读、营业税最新税收政策解读、消费税最新政策解读、企业所得税税前扣除最新政策解读（坏账准备、资产损失、向个人借款利息）、企业所得税最新优惠政策解读、企业所得税核定征收最新政策解读、企业重组企业所得税实务操作、企业境外所得税收抵扣实务操作方法、限售股转让所得个人所得税政策解读、企业年金个人所得税政策解读、个人无偿受赠房屋个人所得税政策解读、房地产业最新税收政策解读（土地增值税清算、企业所得税、契税、个人销售二手房税收政策）、动漫产业最新优惠政策解读、税务稽查最新政策解读等。 第一讲　增值税一般纳税人资格认定管理办法解读 　　一、增值税小规模纳税人、一般纳税人标准的变化　　在旧制度下，小规模纳税人的标准如下：　　第一，从事货物生产或提供应税劳务的纳税人，以及以从事货物生产或提供应税劳务为主，并兼营货物批发或零售的纳税人，年应征增值税销售额（以下简称应税销售额）在100万元以下的；　　第二，从事货物批发或零售的纳税人，年应税销售额在180万元以下的；　　第三，年应税销售额超过小规模纳税人标准的其他个人、非企业性单位、不经常发生应税行为的企业，视同小规模纳税人纳税；　　第四，小规模纳税人会计核算健全，能够提供准确税务资料的，经主管税务机关批准，可以不视为小规模纳税人，依照一般纳税人有关规定计算应纳税额；　　第五，个体经营者符合上述条件的，经国家税务总局直属分局批准，可以认定为一般纳税人。　　在新制度下，小规模纳税人的标准如下：　　第一，从事货物生产或者提供应税劳务的纳税人，以及以从事货物生产或者提供应税劳务为主，并兼营货物批发或者零售的纳税人，年应征增值税销售额（以下简称应税销售额）在50万元以下（含本数，下同）的；　　第二，其他纳税人，年应税销售额在80万元以下的；　　第三，年应税销售额超过小规模纳税人标准的其他个人按小规模纳税人纳税；非企业性单位、不经常发生应税行为的企业可选择按小规模纳税人纳税；　　第四，小规模纳税人会计核算健全，能够提供准确税务资料的，可以向主管税务机关申请资格认定，不作为小规模纳税人，依照一般纳税人有关规定计算应纳税额。　　新旧制度的主要区别是：　　第一，生产型小规模纳税人的年应税销售额标准从100万降低为50万；　　第二，其他小规模纳税人的年应税销售额标准从180万降低为80万；　　第三，非企业性单位、不经常发生应税行为的企业，在旧制度下“视同小规模纳税人纳税”，而在新制度下“可选择按小规模纳税人纳税”，赋予其自由选择权。　　二、一般纳税人认定的过渡政策　　2008年12月1日国家税务总局下发了《关于增值税一般纳税人认定有关问题的通知》（国税函〔2008〕1079号），该通知规定，新修订的《增值税暂行条例实施细则》降低了小规模纳税人标准（以下称新标准），自2009年1月1日起实施。目前，税务总局正在制定增值税一般纳税人认定管理的具体办法，在该办法颁布之前，为保证新标准的顺利执行，增值税一般纳税人认定工作暂按以下原则办理：　　第一，现行增值税一般纳税人认定的有关规定仍继续执行。　　第二，2008年应税销售额超过新标准的小规模纳税人向主管税务机关申请一般纳税人资格认定的，主管税务机关应按照现行规定为其办理一般纳税人认定手续。　　第三，2009年应税销售额超过新标准的小规模纳税人，应当按照《增值税暂行条例》及其实施细则的有关规定向主管税务机关申请一般纳税人资格认定。未申请办理一般纳税人认定手续的，应按销售额依照增值税税率计算应纳税额，不得抵扣进项税额，也不得使用增值税专用发票。　　第四，年应税销售额未超过新标准的小规模纳税人，可以按照现行规定向主管税务机关申请一般纳税人资格认定。　　三、2009年小规模纳税人认定的工作 　　2010年1月25日，国家税务总局下发《关于办理2009年销售额超过标准的小规模纳税人申请增值税一般纳税人认定问题的通知》（国税函〔2010〕35号），该通知规定，根据新修订的《增值税暂行条例实施细则》及《国家税务总局关于增值税一般纳税人认定有关问题的通知》（国税函〔2008〕1079号）的规定，2010年1月底前应对2009年应税销售额超过标准的小规模纳税人进行增值税一般纳税人资格认定。考虑到此次增值税一般纳税人认定户数较多的实际情况，为确保认定工作的规范、有序进行，现将有关事项通知如下：　　第一，各地应尽快调查统计2009年应税销售额超过标准的小规模纳税人户数情况，制定分期分批认定的工作计划，于201