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京珠北高速公路应急指挥管理系统的建设和应用 广东省高速公路有限公司京珠北分公司 陈育民 据国家安全监督总局的不完全统计，今年7 月份以来，全国共发生因突发事件应急处理 不当造成伤亡扩大的较大以上事件7起，由最初涉险10人，最终因救施不当导致28人死亡， 13 人受伤。同样，2007 年4 月，在美国弗吉尼亚州发生长达两个多小时的校园枪事件，至 32 人死亡，学校没有在第一时间通过公共广播系统发布警报，对突发事件应急处理措施极 为不当，造成伤亡不断扩大。以上骇人听闻的事实和数据让我们清醒地认识到，对于突发事 件的应急处理，不能盲目，要讲科学、有序、有效地处理。 随着高速公路的迅速发展，到2008 年年底，我国高速公路总里程已达6.03 万公里，稳 居世界第二位，仅次于美国。目前，我国高速公路应对各种突发事件，应急指挥管理体系尚 不完善，缺乏系统性的管理。2008 年初的冰雪灾害，造成南方高速公路几乎全部瘫痪，京 珠高速公路粤境北段（以下简称“京珠北高速公路”）受影响的路段近88 公里，道路几度封 闭，交通中断，滞留在高速公路上的车辆高峰时达12000 多辆，受困的司乘人员近4 万名。 当发生重特大灾害时，如何做到快速响应？怎样才能实时全面掌握灾害信息？怎