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本期特稿 建筑与发展 ben qi te gao Jian Zhu Yu Fa Zhan ·147· 通信建设监理行业存在问题及应对策略 颜恒 辽宁锦荣网络科技有限公司 辽宁沈阳 110000 身份证号 【摘 要】 通信工程建设监理经过多年的发展和实践，现在已经发展成为一个独立的专门行业，并且成为通信工程建设领域三大主体之一，它拥有自己的基础学科、业务对象与业务范围，拥有法律赋予的相应职责和权利，并且将逐渐趋 向于符合国际工程项目管理模式，并能逐渐与之接轨的代表业主进行项目管理的独立行业。本文主要就是针对通信建设监理行业存在问题及应对策略来进行分析。 【关键词】 通信建设；监理；问题 1、当前通信监理行业环境条件 难保证通信监理企业在现今技术条件下的发展要求。目前大部分监理企业已经是独立的法人实体，自主经营，自 1.1、从政治法律环境角度看，行业标准、法规仍处于逐步完善阶段 负盈亏，同时监理工作受社会要求和责任性的加强、从业人员素质提高等因素的影响，监理成本也在逐年增加； 市场需求为监理企业的存在奠定了基础，随着国家信息化步伐的加快，政府强制通信行业建设实施监理造就 建设单位不合理压价现象严重；通信监理市场尚未建立起规范有序的竞争机制。目前在监理招标中，业主普遍以 了行业的存在。近年来国家多次制定修订相关行业法规，但由于通信监理行业的新生，相关标准和法律规定缺失 监理费报价低为中标的主要条件，甚至唯一条件，致使一些监理企业在投标时恶性压价，中标后不科学监理，最 依然存在。部分责任划分不明确，部分建设单位在发生安全生产事故后将主要责任推在监理单位身上，把监理单 后既损害了业主的利益，也损害了其它监理单位的利益，损坏了监理行业的声誉。 位当作是建设单位的替罪羊。对于通信监理企业而言，很多标准、规定，法律条文更多以建筑行业监理为样本， 监理取费长期停留在一个低水平上，致使监理企业难以自我完善，难以发展，更难以吸引更高层次人才投入 行业自身尚未完全形成一套全面的管理模式。 到监理工作中来，使通信工程监理工作只能维持在低水平上循环。 1.2、从经济环境角度看，善于学习勇于竞争才能抢占市场 3、应对策略 随着近些年通信产业发展，通信行业监理从以前寥寥几家很快发展到现在成百上千家企业，通信监理人已逐 3.1、规范招投标模式 步形成一个巨大的产业群体。通信监理产业是以技术服务为产品的新兴企业，和传统销售有区别又密切相关。就 通过招投标获得监理业务应该是今后监理公司取得监理项日的主要途径之一，也是公平竞争的好办法。监理 在于其营销理念是市场导向型、知识密集型企业。由此可见通信监理企业的发展首要条件要有市场，其次还要在 是一种服务行业，服务质量的好坏取决于企业的信誉和监理人员的业务素质及服务意识。因此，监理单位要注重 实践中不断学习，在学习中成长。例如业内某监理公司成功发展就采取如此模式，学习——抢占先机——掌握市 企业信誉和人员素质；另外政府及行业协会应采取有效的监督来规范业主招投标模式和资费标准，并防止违规竞 场——再学习——巩固老市场——开拓新市场的方式，既培养了人才又抢占了场。 争，只有这样监理行业才能健康良性的发展壮大，通过良性的竞争