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英国高等教育体制及其启示.pdf

2015年 1月 洛阳师范学院学报 Jan..20l5 第 34卷 第 1期 JournalofLuoyangNormalUniversity Vo1.34 No.1 英国高等教育体制及其启示 张碌慧 (河南大学 英美文学研究所,河南 开封 475001) 摘 要:在英国800多年的大学史上,大学始终秉承办学 自主、学术 自由的精神,政府管理在 19世纪末 才慢慢介入。纵观英国高等教育体制,政府起宏观调控作用,鼓励各具特色的大学内部 自我管理;政府严控 监督、评估体系;有必要插手大学事务时,政府注重介入的法定程序;教育法规的制定审慎而成熟。尽管我 国与英国的历史背景及发展历程迥异,但英国的高等教育体制依然为我们提供 了许多有益的借鉴。 关键词:英国;高等教育;教育体制;政府 中图分类号:G649.561 文献标识码:A 文章编号:1009—4970(2015)01—0109—05 一 l吉 lishEducation)及 《英格兰与威尔士的教育》(Educa— 、 jli tionofEngland )、西蒙的 《178一l87O英格 英国的高等教育肇始于牛津与剑桥两所大学的 兰教育研究》(TheEducationResearchofEngland 建立,历经古典大学、近代大学及现代高等教育体 from178一l870)。我国对英国高等教育的研究起步 制确立三个时期 。以教育的覆盖范围论,英国的高 较晚,现有的研究常见于外国教育史著作的某个部 等教育在 12世纪至 20世纪60年代是精英教育阶 分,专题研究较少。以英 国高等教育为借鉴,思考 段,之后是大众化教育阶段。英国的高等教育在不 其对我国高等教育发展的意义的研究成果更少。本 同阶段、不同时期有着不同的特点,尤其是在工业 文以英国高等教育体制的历史变迁为研究对象,探 革命和两次世界大战时期,经历了多次变革。对高 讨政府在英国高等教育发展不同时期的角色演变, 等教育进行管理离不开教育体制的设置。 “教育体 审视英国高等教育发展的得失,以他山之石,观照 制”是指教育的整个机构设置及惯例、权 限划分 的 我国的高等教育。 一 整套体系,具体说来,主要包括办学机制、教育 英国高等教育的发展历程 基金来源、行政管理模式、课程结构、招生范围、 就业去 向等各个部分的比例组合,也指学校 内部运 古典时期,英 国的 “大学”是学者与学生 自发组 行机制在内的全套管理系统。合理、有效的教育体 织的学术机构。英 国最古老的大学是牛津大学,建 制是教育得 以正 常进行 的保障,具有相对稳定 于 1168年。1209年 ,剑桥大学诞生 。但很快地 ,教 性。l1l2英国教育体制一向秉承 自由的理念,国家很 会就掌控了这些学术机构。此后,苏格兰有4所大 少干预学校教育。虽说英国大学的建立可追溯至 12 学建立,分别是 1411年建立的圣安德鲁大学、1451 世纪,但英 国真正建立起规范、统一的高等教育体 年建立的格拉斯哥大学、1495年建立的阿伯丁大学 制是在第二次世界大战后,并且经历了一个 曲折的 和 1582年建立的爱丁堡大学。其 中,爱丁堡大学是 过程。那么,在英国高等教育体制中,政府究竟扮 当时唯一一所不受教会控制的大学。1592年,又在 演着

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