我国民族地区自然资源利用补偿模式研究.pdfVIP

2008 年第 2 期 中央民族大学学报 (哲学社会科学版) No . 2 , 2008 第 35 卷 J ournal of the Central University for Nationalit ies Vol . 35 ( 总第 177 期) (Philoso hy and Social Sciences Edition) General No . 177 我 国 民 族 地 区 自 然 资 源 利 用 补 偿 模 式 研 究 吴燕红 　曹斌 　杨进峰 　于夫 　高芳 　夏建新 ( 中央民族大学 生命与环境科学学院 , 北京 　100081) 〔摘 　要 〕　我国社会经济的可持续发展取决于资源的可持续利用 , 少数民族地区虽然拥有丰富的自然 资源 , 但是民族地区的经济发展依然落后 。民族地区自然资源利用补偿模式的探索关系着民族 地区生态 保 护和建设工程的成败 , 是我国可持续发展的重要组成 部分 , 具有重要 的现实意义 。目前我国少 数民族地 区 自然资源利用补偿机制还存在诸多问题 , 需要采取相应对策加以解决 。 〔关键词〕　自然资源 ; 资源利用补偿 ; 少数民族地区 〔中图分类号〕F205 　 〔文献标识码 〕A 　 〔文章编号5 ( 2008) 0220077207 保障少数民族群众分享其所在地区 自然资源开发 一 、引 　言 的利益 , 但是少数民族地 区的贫困程度依然相对 国内外学者对于 自然资源 的理解虽然至今尚 较高 , 自然资源开发带来 的经济效益并未更多地 未达成共识 , 但就自然资源的本质而言 , 我们认 造福于少数 民族社区及其广大群众 。在西部大开 为 自然资源就是在一定社会经济技术条件下 , 能 发 、全面建设小康社会和创建和谐社会 的大背景 够产生生态价值 、经济效益、社会价值等 , 以提 下 , 如何统筹各方利益 , 实现共生共赢 , 事关少 高人类当前或可预见未来 的生存质量的 自然物质 数 民族地区经济 的协调发展 , 更关系到少数 民族 [ 1] 和自然能量 的总和 。 自然资源开发利益共享是 地 区社会的和谐稳定 。因而建立有效的 自然资源 指资源开发成果使投资者和项 目区普遍受益 、人 开发利益共享机制 , 解决好资源开发利益共享问 人共享 。其含义是资源所在地绝大多数社会成员 题 , 是当今少数 民族地区全面建设小康社会 、构 [2 ] 都应共享资源开发的成果 。 由此 可见 , 自然资 建和谐社会亟须解决的重大课题 , 具有重要 的学 源 的开发是经济可持续发展的关键 , 是制约经济 术价值和现实意义 。 增长和社会进步不可避免的重要因素之一 。 二 、我国自然资源利用补偿 我国少数 民族 地 区拥有丰 富多样 的 自然资 实施案例分析 源 , 随着近年来我国经济 的持续增长 , 人们对少 数 民族地区 自然资源 的开发力度也不断加