社会主义新农村建设与新时期水土保持工作的几点探讨.pdfVIP

120 中国水土保持科学 2008年 土保持的一项重要任务，引导农民群众筹资投劳搞 的实力和竞争力，为农村社会全面进步和农民全面 治理。要通过“一事一议”来确定、发挥农民群众主 发展奠定坚实的物质基础。 体作用，让农民群众积极参与项目建设的监督与管 2．4推广和发展庭院水保 理。要通过山、水、田、林、路水土流失综合治理，切 在以小流域为单元的综合治理中，要充分利用 实改善农村生态环境和生活环境，让水土保持给农 庭园、房前屋后的空置闲地，大力发展“小果园、小茶 民带来真正的实惠，进一步密切农村党群干群关系， 园、小鱼塘、小菜园、小竹园”的庭园水保经济，按照 促进农村新风尚的形成。 “户成园、组成片、村成带、乡镇成规模”的经济发展 思路，进行种养殖业立体式开发，形成“一户一景”、 2新时期水土保持工作的重点 “一村一品”的治理新模式。 水土保持必须把改善农村环境、提高农业生产 2．5实现美化绿化。改善人居环境 效益、增加农民收入作为出发点和落脚点，把生态环 在小流域治理中注重人居生活环境的改善。一 境建设与改善农业生产条件、农民生活环境紧密结 方面，制定以道路为线、以村落为点、以山地为面的 合起来，拓展开发领域，使水土保持向纵深发展。围 绿化模式，在道路两侧的裸地和排水沟边坡种植灌 绕新农村建设的科学内涵和总体目标要求，新时期 木、草皮，尽量扩大绿地面积；另一方面，开展生态型 水土保持工作要重点抓好以下几个方面。 清洁小流域建设，大量减少农药化肥施用量，为群众 2．1参与规划设计，发挥行业管理职能 提供清洁、安全的饮用水源。 要充分发挥水保部门职能，寻求在新农村建设 2．6强化预防监督。保护新农村建设成果 中的行业地位，不断增强行业参与意识。水保部门 在新农村建设中，一方面，要加大对各种开发建 要积极参与新农村建设规划，对水资源保护、面源污 设项目的监督执法，紧紧围绕“施工不流土、竣工不 染控制、产业开发、人居环境改善及防洪减灾等进行 露土”和“硬化、绿化、美化”的目标要求，认真履行好 统筹考虑，对山、水、田、林、路、屋等进行合理布局， 水保方案审批、监督执法检查和水保设施验收的职 实现新农村建设与水土保持的有机统一。 责，及时查处违规的行为和做法，落实好水土保持 2．2加强坡改梯和坡面水系建设。突出行业特色 “三同时”制度；另一方面，水土保持及相关部门要主 水土保持项目是综合治理工程，措施多，数量 动跟进，加强监督和指导，防止在新农村建设中造成 大，但投入力度却相对较小，这几年我们往往注重了 新的水土流失。 它的综合性，忽略了单项措施的特色。立足于水土 3创新机制。推动水土保持跃上新台阶 保持工程自身特点，围绕新农村建设的主要内容，在 措施布设上要把坡改梯和坡面水系建设摆在突出位 3．1坚持以人为本。树立科学发展观 置，集中围绕解决群众生存发展的基本需要和生产 充分尊重农民意愿，实行民主开发，激发广大农民 生活中的实际问题。加强农村基础设施建设，整合 群众参与水土保持、支持水土保持的积极性和创造性。 项目资源，合理布设配套措施，着力提高土地的综合 不断调整治理思路，以实现农村和谐为目标，以 生产能力和效益，