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维普资讯 2008年第 9期 No．9 总第 151期 SerialNo．151 ’ 、、 ● 关于图书馆法治管理相关问题的思考 王 娟 (大连海事大学图书馆，辽宁 大连 116026) [摘 要]本文阐述了图书馆现行法治管理的依据，提 出了图书馆法治管理的核心内容，阐述 了图书馆法治管理的主要手段。 [关键词]图书馆；法治管理 [中图分类号]G922．t6 [文献标识码]A [文章编号]1005—6610(2008)09—0038—02 “以法治馆”已成为图书馆界长期呼吁的热点问题。 供优质便捷服务。而作为图书馆发展的主体——馆员 “法制”与 “法治’，含义不尽相同，在法学界将前者叫做 “刀 是图书馆人文精神和人文关怀的体现者和实践者。只 制”，将后者叫做冰‘治”，“刀制”是静态的治，强调法律制 有图书馆员具备了良好的专业知识和技能、正确定位 自 度，依靠法律建立的制就是法制；“水治”，强调依法治理， 身的角色、具有良好的公众意识、高度敬业精神，才能很 这是预示着一系列价值观要发生变化，从 “刀制”到 “水 好的实现自身使命。领导者应注重 “以氛围吸引人”，引 治”是价值观的辨别，在法治观的内涵方面发生了跨越。 入竞争机制；“以环境培育人”，完善育人机制；“以管理激 依法治理图书馆就是以统一的图书馆法来健全、规范及 活人”，建立激励机制；“以发展调动人”，创建用人机制； 完善图书馆法规体系，依法管理图书馆，使图书馆事业 以关爱凝聚人 “，构建情感机制。注重在各项工作中强 沿着规范的体系发展，提升图书馆的规范权威性。本文 调服务细节的文化内涵和文化晴感，形成成熟的图书馆 旨在探讨如何在图书馆管理中树立法治观念，把法治的 文化，使之成为图书馆事业发展的强大推动力。 精神运用于图书馆，特别是在 《中华人民共和国图书馆 1．2 图书馆制定的规章制度 法))没有正式出台前，如何依照行‘规”、“标准”和 “规章制 图书馆的规章制度是图书馆管理的主要依据，要 度”，规范图书馆的管理工作。 把广大读者的根本利益、根本要求、根本意志以及图书 1 现行法治管理的依据 馆员的责任和权力都体现在图书馆的规章制度中。它 世界上已有很多国家制订了《图书馆法》，据统计有 包括广义和狭义的两种。广义的规章制度，内容包括图 250种，上世纪7O年代的 大《英图书馆法》，1956年美国 书馆的性质、任务、目标，图书馆的机构与岗位设置、聘 国会制定了第一个 国家级的 《图书馆服务工作法案》， 任规则，图书馆各项工作细则等等，各种狭义上的规章 1950年 日本颁布了《图书馆法》。虽然我国没出台《中华 制度，图书馆考核与奖惩办法等等。将规章制度作为图 人民共和国图书馆法》，但相信在不久的将来指导我们 书馆管理的主要依据，可以增强图书馆管理的民主性、 工作的相关图书馆法将会面世。 规范性和广泛参号陛，避免出现人治、主观、片面甚至腐 1．1 不断深化的管理理念 败的现象。当规章制度的规定和馆长的意愿或馆员的 图书馆的发展无疑离不开法治建设，而 “以人为本” 某种要求发生冲突的时候要有一个选择。是人治还是 是法治建设的最终 目的。人本法律观是建设社会主义 法治?在这种冲突面前就区分开了，馆领导的价值在哪 法治国家的根本理