关于全市中小学法制教育工作情况的调研报告(新).docVIP

丰政协民宗法外委发 [ 2009 ] 2 号 关于对全市中小学法制教育情况的调研报告 为全面深入了解我市中小学法制教育工作现状，进一步加强青少年法制教育工作，促进他们健康成长，今年11月份，市政协民族宗教法制和外事委员会组织专职委员和相关单位负责人对我市中小学法制教育工作情况进行了调研，通过实地视察和听取汇报，初步了解和掌握了一些情况。现将调研情况报告如下： 一、我市中小学法制教育的基本情况 我市现有中学（包括一中和职中）12所，小学19所，在校学生2.3万人。近年来在市委、政府和综治部门的重视下，教育、司法、团市委、关工委等职能部门从提升全民法律素质、推进依法治市进程的高度出发，采取多种措施，丰富宣传形式和教育内容，初步形成了齐抓共管的工作格局，促进了中小学生法制观念的增强。 （一）抓组织，健全网络。各乡镇、社区及各学校普遍把青少年法制教育纳入本地本校依法治理工作总体规划中，作为依法治理的基础工程之一，摆上重要的议事日程，按照“四有”（有计划、有教材、有师资、有课时）要求，做到年初有计划，年中有考核，年底有总结。全市各中小学均落实了“一校一警”制度，开展了警校共建活动，聘请辖区派出所和司法所的同志担任法制副校长和辅导员。法制教师一般由学校各班级班主任兼任，并定时定期开展法制宣传教育，为青少年法制教育工作的深入开展提供了组织保证。 （二）抓载体，创新形式。在对中小学生法制宣传教育过程中，各地各学校大多以法制讲座、法律知识竞赛、图片展览等形式，开展法制宣传教育，激发学生的学法热情，提高趣味性。同时，还以“八荣八耻”、中小学生“三热爱”教育及“师风师德建设”等活动为载体，巩固中小学生法制教育基础，加大中小学生法制教育力度。如马桥街小学每学期初和学期末都组织学生开展向“三室一厅”、“远离毒品”告别的签名活动；寒暑假中要求学生自办“法制天地”小报及开展“法在我心中”的征文，开学后评出优秀作品在学校画廊展出；另外还利用“校园之声”广播和校园文化长廊集中开展法制宣传教育，每学期组织开展一次“法律知识”竞赛。这些活动的举行，都有力地促进了中小学生学法用法工作的开展。 （三）抓预防，重在教育。在深入开展中小学法制宣传教育过程中，各地各学校把维护未成年人合法权益，预防青少年违法犯罪作为一项重要内容来抓，探索出许多有益的做法，收效十分明显。三义泉小学住宿生多，且大部分属于留守儿童。留守儿童家庭教育欠缺，生活习惯、学习成绩和品德培养方面问题较多，易出现心理问题，如得不到及时解决，甚至会走上违法犯罪道路。因此，学校把加强留守儿童的法制教育纳入年度宣传教育工作重点，力求长抓不懈，切实解决留守儿童学业失教、生活失助、心理失衡、安全失保等问题；同时动员老师、社会热心人士等担当留守儿童的“代理家长”， 及时纠正其错误，共同关注其成长，并定期举办法制和心理教育培训，使广大留守儿童在学习上和生活上受到鼓舞，在身体上和心理上感到温暖，为更好的开展留守儿童法制教育工作奠定了基础，提高了学校法制教育工作的成效。 （四）抓协作，发挥综合效应。青少年法制教育工作涉及部门多、范围广，必须注意建立健全 “学校、家庭、社会”三位一体的青少年法制教育格局。调研过程中，我们发现各地各学校均能主动与综治、司法、公安、共青团、关工委等部门密切配合，明确职责，齐抓共管，形成合力。马桥街小学以警校共建为抓手，与市交警队和北城区派出所结成学生法制教育共建单位，经常性组织开展法制教育讲座和重点学生谈心式教育，同时注重收集整理校园及学生的动态信息，及时反馈学校新出现的教育管理问题，并制定对策加以分析解决，构筑起各部门参与学校法制教育管理的交流平台。市第六中学专门成立了“学校、家庭、社会”三位一体的家长委员会，建立了以学校为中心，社区、家庭联动的“三方联动”教育网络，形成教育合力。学校创办了家长学校，定期指导家长了解科学的教育方法以及青少年保护的法律法规知识，系统地提高家长的法制素质。另外还经常开展“给家长的一封信”活动以及街头宣传《教师法》、《未成年人保护法》、《义务教育法》等相关法律法规知识等活动，进一步提高家长、社会对依法治校的认识，促进了学校、家庭、社会三者之间的协调配合，为该校不断取得丰硕的教学成果，营造出和谐宁静、健康有序的校园氛围提供了坚强保证。 二、存在问题及成因 尽管各地各校在加强对学生法制宣传教育方面作了很多有益的探索与实践，并取得了明显成效，但仍然存在一些不容忽视的问题。 一是教材标准不一，教学方法老化，法制教学内容缺乏规范化。具体表现在教材上。目前我市中小学法制教学尚缺乏成套、统一的教材。专业教材因没有纳入中小学生国编及地编教材当中，学校只能以市教育局下发的《中小学生法制安全教育读本》为主教材，并辅以《中小学日常行为规范》、《中小学生守则》及一些法律法规知识为教材。