基于WebGIS的水务公共信息平台系统设计与实践初探.pdfVIP

2 系统设计 2．1体系结构设计 上海市防汛和水资源工作在管理体制上，既有市、区县两级行政、两级管理的特点，又有专业分 工、行业交叉的特点，还有行政许可、执法监管、应急处置等政府管理和服务多样性的特点。区县水 务部门在经济、人才和数据资源等方面上，具备建设相应信息系统的基本条件。因此，这里将水务公 共信息平台系统相应设计为两级系统：市水务WebGIS和区县水务WebGIS，两级系统之间能够信息 分层联动。 在市水务局层面网络互连，需要考虑横向与上海气象局、海洋局、海事局、环保局、水文总站、 排水公司等相关单位的网络连接和数据共享；纵向上与国家防汛抗旱总指挥部、水利部、流域机构、 市政府等上级部门的网络连接和数据共享，与局属各单位、各区县水务局等下级部门和单位的网络连 接和数据共享；以实现信息和指令的上传下达。部分信息通过互联网、短信、电视等手段向社会公众 发布。目前，已经建立了覆盖58个相关单位的2M带宽的防汛水务光纤专网(公网专用)，并逐步过 渡到100M带宽的上海市政务外网进行政府部门间的信息共享。 国家防汛抗旱总指 市政府、市防汛指挥ll水利部长江||水利部太湖流 挥部，水利部 部相关成员单位 I流域委员会l 域管理局 与上级单位信息和指 社会公众 令的上通下达 广域网 Intelngt SMS 广 域 市防汛指挥部市水务局 网 数据汇总、整 合和相互调用 墓暑 广域网 与区县防汛指挥部、区县水 务局以及局属单位、涉水企 区嚣指仆县水务局l R茎列m染鉴业信息共享和交换 图1系统体系结构示意图 2．2系统功能设计 根据城市水务管理特点，设计了市、区县诱级水务地理数据相互调用、信息分层联动的WebGIS 信息进行发布，可引用水务专网上已存在的MapService。以此构建具有可伸缩性、松散耦合、低成本 的系统架构，使多个处于相互封闭的WebGIS系统方便地连接起来。系统间既可独立运行，也可联合 运行、综合显示。 市水务局的WebGIS系统作为防汛水资源信息共享和网络会商平台，需要将防汛和水资源管理会 商和决策所需要的各种信息通过WebGIS统一管理和发布，主要设计了以下功能： 279 (1)基础信息管理和发布：包括地形地貌、遥感影像、道路桥梁、土地建筑、社会经济等基础 数据。 (2)河道、湖泊、海塘、滩涂、堤防、水闸泵站、分片圩区、原水厂、水厂、输水泵站和管网及 其服务系统、污水处理厂、排水泵站、管网及其服务系统等水务工程设施等水务专业管理信息。 (3)实时监测监控信息管理和发布：将台风路径、流域水情、风速风向、水位雨量、水质水量的 空间分布实时监测报汛数据，水闸闸位、泵站启闭、流量压力等工程设施运行状况等实时数据基于 WebGIS发布，并提供数据分析、自动告警和动态刷新等功能。 (4)汛情预测和水资源评价分析成果管理和发布：通过水文水质模型等手段将防汛风险、水环境 评价、水功能区划、水资源配置等分析结果等以基于WebGIS的动态电子地图方式显示，并与基础数 据、实时数据等图层进行叠置和分析。 (5)应急信息管理和发布：包括工作联系网、专家资源、应急预案、预警信号、抢险