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加强农业人才队伍建设的调研报告 人才队伍建设课题组 当前，我国农业现代化仍然滞后于工业化、信息化、 种206个，新建瓜菜类新品种展示示范平台5个，新建蛋用 城镇化，是 “四化”同步发展的重点和难点。只有加快推 型野鸭和岔路黑猪育种平台2个，畜禽育种平台累计达到 进现代农业人才队伍建设，才能进一步强化现代农业科技 8个。累计举办各类实用技术培训班200余期，培训农民 支撑，强化农业社会化服务体系，创新农业经营机制，同 2.2万人次，创建省级生态循环农业示范区8个、示范企业 时有效带动农村人力资源整体开发，促进农民增收、农业 4家，累计建成基层农业公共服务中心107个。另一方面， 增效，从而推进农业现代化进程。 农业农村经济运行形势良好。2014年上半年，面对上年度 一、我市现代农业人才队伍现状 罕见的自然灾害、两年来禽流感疫情和农产品市场波动的 （一） 队伍规模保持稳定 。据不完全统计，截至 严重影响，我市农业农村经济运行依然保持了总体平稳的 2013年底，全市农业系统国有单位共有机构数97个，年末 态势。全市实现农林牧渔业增加值114.5亿元，扣除农产 在册正式工作人员数为1470人。从单位类型来看，机关行 品生产价格指数， 同比增长0.7%；农林牧渔业总产值 政单位工作人员为310人，农业教育科研人员为153人，技 176.6亿元， 同比增长0.5%，其 中农业85.7亿元，增长 术推广人员为623人，参公和执法监督人员为384人。从工 1.6%；牧业24.0亿元，减少4.1%。农村居民人均可支配收 作领域来看，种植业机构数为54个，年末在册正式工作人 入13515元，同比增长11.1%。 员数为896人；畜牧兽医机构数为21个，年末在册正式工 二、存在问题 作人员数为245人；农业综合服务机构数为22个，年末在 （一）乡镇涉农机构工作职责不清，职能日渐弱化。 册正式工作人员数为329人 。稳定的体制 内农业人才队 乡镇涉农机构的人、财、事三权均划归乡镇统一管理，许 伍，为我市农业连年增产、农民持续增收和农村经济社会 多农业技术人员被抽调至其他行政性、事务性岗位， “在 健康发展做出了突出贡献。 编不在岗”、跨岗 “兼职”现象严重。以宁海为例，在全 （二)人才结构不断改善 。一是基层队伍进一步壮 县乡镇（街道）193名在编人员中，115人已完全脱离农技 大。我市农业系统中，县（市）区和乡镇机构数为90个， 岗位， 占总人数的59.6%；在岗的78人中，还有相当部分 年末在册正式工作人员数为1245人， 占总在册人数 的 人员兼职所在乡镇（街道）的其他工作。全年约有半数以 84.7%。与此同时，