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吉林省
卫生概况 2006年,吉林省共有卫生机构9696个,床位90919张。其中,医院590所,包括综合医院387所,中医医院77所。妇幼保健院(站、所)72个;社区卫生服务中心(站)2500个;疾病预防控制中心(防疫站)71个。农村乡镇卫生院799个。农村还有村卫生室8594个。共有卫生人员161438人,其中卫生技术人员128471人;执业医师和执业助理医师59060人,注册护士40267人;平均每万人口拥有卫生技术人员47.2人,比2005年增加1.94%;平均每万人口拥有执业(助理)医师21.7人,比2005年增加4.33%;平均每万人口拥有注册护士14.8人,比2005年增加3.50%。平均每万人口拥有床位数33.4张,比2005年增加3.41%。农村实有乡村医生和卫生员13188人,平均每村有乡村医生和卫生员1.49人。全年总诊疗人次数为4057.38万人,比2005年接诊人数增加12.05%;政府办医院平均每诊疗人次医疗费为100.52元,比2005年平均每诊疗人次医疗费增加0.69%。
公共卫生体系建设 吉林省疾病预防控制体系基本建设项目已基本完成,51个疾病预防控制中心基础建设项目全部完工。全省应急医疗救治体系建设进展顺利,卫生监督体系建设全面推进,吉林省公共卫生体系服务功能得到逐步提高。
继续完善公共卫生体系建设。2006年,公共卫生体系建设的重点从抓基础设施建设转移到全面提高公共卫生体系服务能力和服务水平上来。第一,加强了省、市、县三级公共卫生人员队伍建设,全面开展了各类技术能力培训工作,提高了工作人员专业技术水平。第二,加强了村级防保员队伍的建设,为确保一村一名防保人员,实行人员准入制度和工作绩效考核制度。吉林省已完成农村村级防保员审批工作,共备案1万人,专项补助资金500万元已经到位,全省农村村级卫生防保制度基本建立。加强了全省应急管理机制建设,开展了应急业务培训工作,省级突发公共卫生事件应急指挥系统建设工作进展顺利。2006年,吉林省卫生厅直接组织处理省内较大突发公共卫生事件25起,发病人数为799人,死亡5人。
重大传染病疫情得到有效控制。2006年初,吉林省的麻疹疫情呈上升态势,发病范围主要集中在长春市、松原市和吉林市,并有向全省蔓延的趋势。为及时有效控制疫情,吉林省卫生厅在全省范围内开展了8月龄-14岁儿童的目标人群麻疹疫苗应急接种工作,接种目标人群346万余人次,接种率达到了接种对象的96.76%,完成了卫生部专家组提出的95%的接种目标,有效地控制了疫情。吉林省自2004年开始进行疫情网络报告以来,全省疫情报告的质量和覆盖率不断提高。到2006年底,全省所有的453家二级以上医院均能进行网络直报,疫情报告质量综合排名一直位居全国前列。认真落实艾滋病防治的各项措施。在抓好国家“四免一关怀”政策落实的基础上,加强了对高危人群的筛查和干预工作,2006年共筛查高危人群48467人,共检出阳性58例。
卫生监督执法工作深入开展。2006年,全省开展了食品安全专项行动,重点对小餐馆、学校食堂、集贸市场的食品卫生进行了集中整治,整治期间共出动卫生监督员7500余人次,车辆1500台次。2006年,还对“三无”食品和假劣食品进行了专项治理。共取缔无证小餐饮、小作坊、摊床及黑加工点203户,没收不合格食品3800公斤。
农村卫生工作 在充分调查研究的基础上,2006年,吉林省卫生厅制订了“村级医疗卫生专业技术人才培养项目”实施方案。并与吉林省人才办、吉林省教育厅、吉林省财政厅经过多方协调,决定从2006年起,利用5年时间,为全省近万个行政村各培养1名具有专科以上学历的医疗卫生专业技术人才,使全省每个行政村都有1名在村级卫生机构服务的大专以上学历的医疗卫生专业人员,从而解决农村卫生人才短缺的问题。
农村卫生基础设施建设有所加强。2006年,全省各级卫生行政部门精心组织实施了乡镇卫生院基础设施国债资金建设项目。按照“整合资源,填平补齐,整体筹划,分步实施,深化改革,配套推进”的原则,精心编制完成了吉林省2006年农村卫生基础设施建设项目投资计划,此次投资共启动106个农村乡镇卫生院建设项目,建筑面积为93070平方米,规划投资5177万元,其中国债投资3450万元。全省801所乡镇卫生院已完成改造或正在改造的卫生院达456所,使全省农村医疗卫生服务条件有了很大改善。2006年全省建设县级医院8个,总投资3491万元。建设县级中医院8个、总投资2523万元。建设县级妇幼保健机构4个,总投资402万元。
新型农村合作医疗试点工作稳步推进。2006年吉林省新增了15个县(市)开展试点工作,使全省试点县(市)总数达到24个,覆盖农业人口840.17万人。2006年,全省24个试点县(市)共有244.24万人受
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