工程监理中存在问题分析及对策建议.pdfVIP

第10卷第6l期 建筇建盯装简 Vbl．10．N06l 2009年4月 MaterialsandDecorations Building April，2009 文章编号：1674—3024(2009)04-0033—02 工毛旦¨亡 m王面理巾存在问题分析及对策建议 贝静宜 (深圳市半岛建设监理有限公司，广东深圳518000) 1目前工程监理丁作中存在的主要问题 1．6监理人员素质不高 1．1理论的不完善和专业人才的短缺 部分监理人员素质不高，专业知识差，业务能 工程监理人员的水平参差不齐，结构不合理， 力低，在监理工作中既不能提出问题，也不能发现 缺乏集技术和管理于一体的复合型监理人才，总监 问题，尤其缺乏综合组织、协调能力和管理经验。 理]二程师和专业监理工程师的数量和质量不能满足 监理人员缺乏责任感，工作不负责，不按规范和有 监理丁作需要，非专业的监理人员所占比例较大， 关规定开展监理工作，导致I监理T作不到位，监理 他们缺乏组织、协调和管理经验。 工作质量无法保障，监理形同虚没。少数监理人员 1．2工程监理水平较低 质量意识差，服务水平低，严重损害了工程质量， 监理机构组织不健全，工作制度不完善，人员 造成了工程质量隐患。 职责不明确，施T现场监督管理不得力，未按照相 2产生问题原因 关规定的内容、程序和方法实施监理，管理还没有 2．1外部原因 上层次、上水平，监理企业缺乏先进的管理技术和 (1)政府职能转变的不彻底。受传统的计划经 手段，服务意识和水平有待加强，直接损害了监理 济体制中政府职能的观念影响，职能部门专权，建 在社会上的形象。 设_丁程监理制度的设计与现行体制、制度的矛盾导 1．3对业主行为无规范 致机制与制度不完善，相关的法律、规章或规定的 业主行为规范与否，直接关系到工程建设项目 滞后、不协调，致使业主不愿把建设T程项目投资 能否顺利进行，建设目标能否如期实现。有的对监 与管理权委托给监理单位，监理丁作内容缩小范 理工作干预较多，有的不通过监理工程师直接给承 围，制约了监理行业的进一步健康发展。 包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。 (2)法制环境还需优化。虽然工程监理法规体 1．4企业产权改制不彻底 系初步建立， (健筑法》、《招标投标法》、 (健设 有相当一部分工程监理企业没有建立起现代企 工程质量管理条例》、 (健设T程安全生产管理条 业制度，不少的城镇T程监理企业属于事、Ip单位的 例》、《监理T程师资格考试和注册管理办法》、 第二产业或附属企业，工程监理仑业不能自主管 (健设T程监理范围和规模标准规定》、《工程监理 理，影响了自