浅议三农问题的主要原因和根本出路.pdfVIP

农村经济 浅议 三农 问题的主要原因和根本出路 刘成刚 山东建筑工程学院商学院 山东 济南 250014 摘要 本文认为我国 三农 问题的形成主要是由于以下三大原因 二元经济结构和工农剪刀差 政策 农产品需求缺乏弹性 全国城市市民恩格尔系数不断下降 乡镇企业近年来发展缓慢 其 中最根本的原因是二元经济结构和工农剪刀差政策 政府需要切实转变思想 改变目前的严重职 能错位 努力为社会提供一个平等竞争的环境 目前解决 三农 问题的根本出路是政府要打破 对农民的各种制度 非制度上的束缚 给农民以国民待遇 在地方政府能力不高 政府失灵现象 严重和我国经济已经有较大的内生增长能力的现状下 尽量减少对经济的干预也许是最好的 关键词 二元经济结构 工农剪刀差 根本出路 一 引言 到了很大的损失 是户籍制度限制了农民的致富能力 中国未来数年内要实现全面小康 就必须解决 三 例如 现在有很多工作 农民做远远比市民有效率 可是 农 问题 中国要实现现代化 要真正实现国富民强 到 就是因为你是农业户口 人家不雇用你 即使雇用你 那 21世纪中叶成为中等发达国家 更必须解决 三农 问题 么你是临时工 不是正式工 工作脏累 活干得多 也干 改革开放20多年来 城市获得了巨大的发展 绝大部分 得好 可是工资收入反而低 户籍制度使得农村孩子考大 市民都比较充分地享受了改革开放的成果而农村地区虽 学难上加难 城市人口远比农村人口少 国家却规定从城 然也发展很快 可是只有少数农民真正富裕起来 大部分 市招更多的大学生 由此户籍制度使很多农村青年无法受 农民生活水平依然很低下 三农 问题不是一个短期问 到高等教育 使他们走向社会就成为弱势群体成员 农村 题 而是关系国家兴亡的一个长期问题 解决 三农 问 中的优秀青年有的通过高考迁入城市 有的通过自己做 题实际上就是解决中国的工业化 城市化 现代化的问题 生意 打工迁入城市 这样户籍制度使农村的高级人力资 本文则分析了我国目前 三农 问题的主要原因 并提出 源都流失到城市 为发展城市而不是发展农村服务 留在 了我们的一些解决思路 农村的农村剩余人员多为低素质劳动力 自然难以发展农 二 三农 问题的主要原因 村 而高级人才返回农村服务的微乎其微 这样户籍制度 虽然导致 三农 问题的原因很多 但是笔者认 抽取了农村的大部分人力资本 土地制度使得农民有饭吃 为主要是以下三大原因 的同时 也同时让农民难以实现全面富裕 通过承包土地 一 二元经济结构和工农剪刀差政策 农民们有饭吃 就不会成为改革的阻力 土地制度起了维 1 我国现行的经济是城乡分割的二元经济 城 护社会稳定的功能 但是同时中国农民却付出了难以整体 市现代化速度很快 农村和城市不是一体 一定程度上 脱贫的代价 由于每家承包一小块土地农民难以实现现 被隔离在现代社会以外 造成这个问题很大程度上是人 代化农业规模经营 产业化经营 难以充分利用现代农业 为的 也就是我们的户籍制度 土地制度 财政制度 科学技术 注定了农业生产的高成本 由于承包的土地经 赋税制度 社会保障制度造成的 户籍制度使农民没有 常变更 农民失去了爱地 养地提高土地质量提高收入的 平等的公民权 失去了自由迁徙的权利 这样全国农民 权利 因为没有一个经济人愿意为养护土地投入大笔投 这个劳动力资源就难以实现社会范围的有效配置