加强电力需求侧管理有效缓解电力供需矛盾.docVIP

加强电力需求侧管理 有效缓解电力供需矛盾 河北省发展和改革委员会 各位领导、各位专家、各位代表： 非常高兴参加国家发改委、科技部、广电总局、全国总工会、共青团中央联合举办的2003年全国节能宣传周活动及节能与全面建设小康社会战略研讨会。这项活动的开展，必将有力地推动全国节能工作的深入开展，促进全面建设小康社会目标的实现。 下面，按照会议安排，我把河北省加强电力需求侧管理，有效缓解电力供需矛盾的情况向大家做一汇报，请各位领导、专家及与会代表指正。 一、我省电力供需基本情况和主要特点 “八五”以来，通过集资办电和鼓励多元化投资，我省电力工业得到了较快发展。截止2002年底，全省总装机1754万千瓦。全省发电量1013.9亿千瓦时，同比增长10.01%。全省全社会用电量965.83亿千瓦时，增长11.33%。1997年，全国范围内电力供需矛盾基本缓解，我省北网也基本做到了供需平衡，但南网电力短缺的问题始终没有得到根本解决。1998年至2000年期间，河北南网电力供需表现为春夏期间“季节性、时段性”电力短缺。随着经济的快速发展和人民生活水平的提高，供需矛盾日益突出。2000－2002年，缺电局面又有所加剧。三年间，南网最高限电分别达150、160和173万千瓦，年限电天数分别为175、110和144天。今年以来最高限电166万千瓦，限电天数104天，给经济发展和人民生活带来了一定影响。我省电力短缺的主要原因和特点：一是经济快速增长和电力发展相对滞后，电力供应能力不足。当前经济快速增长和电力发展相对滞后的背后表现为经济结构和经济增长方式一定程度上仍然还是资源结构加工型。二是春夏排灌与空调负荷快速增长，“季节性、时段性”负荷特性十分突出。两项负荷叠加达500万千瓦，占可调容量的55.9%。三是峰谷差大，用电结构不尽合理。2002年全省用电高峰简单相加1228万千瓦，低谷675万千瓦，峰谷差率45%，潜在峰谷差率超过50%。用电低谷时段近500亿的发电资产闲置浪费。面对我省电力短缺和峰谷差大的电力供需特点，我们在抓电力建设的同时，狠抓电力需求侧管理。这不仅是缓解当前电力紧张局面的有效措施，也是促进电力工业乃至整个经济走新兴工业化道路、实现可持续发展的战略之举。 二、多措并举，有效缓解当前电力供需矛盾 面对电力供需紧张的状况，我们按照“保重点、促发展、保稳定”的原则，在充分发掘现有装机潜力，加大对发电企业考核力度，抓好安全生产、避峰检修、低谷消缺、区外增购，实现满发增供的同时，按照先错峰、后避峰、再可中断负荷、再利用负控装置限电、最后拉路的操作顺序，有效地缓解了电力供需矛盾，最大限度地为全省工农业生产和群众生活提供电力供应。 1、确保重点企业和单位电力供应。在加强调度，做好地区电力平衡的基础上，省、市、县三级政府主管部门和供电公司共同做出高峰期保电预案。一是列入全国500强和502家重点联系企业的33户企业、58家出口创汇大户和三资企业、9家新型信息化示范企业等重点企业用电；二是保证党政机关、学校和居民生活用电；三是确保生产治疗“非典”药物的企业和医疗单位电力供应。对上述企业均列入省级保电名单。各市、县列出市县级相应的重点保电名单。在今年抗非典和7、8月用电高峰期间，重点保证对象没有出现限电情况。 2、切实组织企业错峰生产、避峰检修。对单班和双班生产的企业，凡能安排在低谷的一律安排在低谷生产。凡是能在非高峰季节和时段停产检修的一律要避峰检修，同时，对部分企业实行轮休，在双休日低谷时段安排生产均衡周负荷。2003年，全省安排错峰生产企业2481个，日均错峰68.95万千瓦。其中单班、双班错峰51.38万千瓦，双休日生产错峰6.4万千瓦，检修错峰11.6万千瓦。由于我们今年组织错峰生产措施得力，加之降雨较多，在今年供电形势比去年更为紧张的情况下，7月份作为用电高峰期，仅限电11天，拉限路次降低了36.7%；8月份限电5天，拉限路次降低了89.86%。 3、采用经济、技术手段，限制高峰负荷。一是加强电力负荷监控技术的推广应用。从1993年开始在全省11个市建立电力负荷监控系统。现已累计安装终端负控设备4151台，可实时监控416万千瓦，控荷能力131.7万千瓦。二是实行《可中断负荷补偿办法》。经省政府批准，我们印发了《河北省南部电网可中断负荷补偿办法》，针对晚高峰拉限严重，影响群众生活问题。从省电力需求侧管理专项资金中拿出部分资金，对尖峰期自愿中断负荷的企业政府给予补偿。三是合理安排限电序位，对产品没市场、经济效益差的企业，特别是高耗电企业，限制高峰用电；对列入关停的“五小”企业停止供电。 通过采取一系列有效措施，我省南网初步呈现了“两增两降”，即负荷率、低谷负荷增长，峰谷差率、高峰负荷下降。省政府领导对今年迎峰度夏工作十分重视并给予了充分肯定