2015年xx在县委全面深化改革领导小组会议上的讲话.docVIP

2015年xx在县委全面深化改革领导小组会议上的讲话 　?　 同志们：　　 这次县委全面深化改革领导小组会议，既是一次总结部署会，也是一次动员推进会。会议的主要任务是，动员全县上下坚定改革信心、保持改革定力、凝聚改革共识，深入推进全县各项改革工作，进一步释放改革红利，为发展升级提供强劲动力。会前，县委常委会专题研究了县委全面深化改革2015年工作要点及重点突破的22个改革项目，已下发给大家；前面，县委办（县委改革办）简要总结了2014年全面深化改革工作，具体部署了今年工作；发改委、园区办、农业局、扶贫和移民办、教体局、城管局6个单位主要负责同志，就重点突破的改革作了大会发言，讲得很好，有责任、有目标、有举措；会上，还向18个乡镇、22个重点突破改革事项牵头单位下达了任务书。可以说，既有“动员令”、“任务书”，又有“路线图”、“施工图”，体现了改革目标任务化、改革任务项目化、改革项目具体化，请同志们切实抓好落实。　　 2014年是全面深化改革的开局之年。一年来，在市委、市政府的坚强领导下，县委全面深化改革领导小组统揽全局、精心运作，各专项小组扎实推进、狠抓落实，县委改革办履职尽责、统筹协调，各牵头单位和部门密切配合、通力协作，在用“1+　23”　的形式先行确定全县全面深化改革的“时间表”、“路线图”和“任务书”基础上，大胆探索、蹄疾步稳推进全面深化改革取得良好开局。主要表现在：增强了经济发展新动能。坚持发展导向，简政放权、扩权强镇、园区管理体制、金滩新区建管体制等系列改革，放活政府有形之手、市场无形之手，不断激发发展的动力，成为推动全县经济发展提速升级的“关键一招”。增进了民生改善新福祉。坚持民生导向，农村土地确权登记、放活农业经营体系、扶持移民发展等系列改革，让广大群众看得见、摸得着、得实惠，赢得群众的支持和赞誉。争创了发展环境新优势。坚持问题导向，生态建养、城市建管体制等改革进一步优化宜居环境；特别是将改革融入党的群众路线教育实践活动、融入干部作风建设，“五个先行”推进村级换届，“两个责任”全面落实，基层干部的教育监督管理机制进一步完善，营造了风清气正的发展环境。可以说，过去一年的改革，在顶层设计上精心谋划、在自选动作上创新特色、在重点领域上取得突破，我们要继续巩固好势头，开拓新局面。　　 今年是全面深化改革的关键之年。就今年的改革，我简要强调四点意见。　　 一、注重责任担当，增强改革主动性　　 改革攻坚是主动适应和引领经济发展新常态的开路先锋。全县各级干部要主动适应发展的新常态，以发展眼光、全局观念、担当精神推进改革。一是要增强改革自觉。　　 二、注重问题导向，增强改革针对性　　 要坚持问题导向、市场导向、民生导向和发展导向，聚焦“五个主战场”精准发力，在22个重点领域和关键环节上做好“深入推进”这篇大文章。一是激发市场活力，推动经济领域改革。牢牢抓住激发市场活力这个核心，继续深入推进园区管理体制、金滩新区建管体制、扩权强镇试点、库区移民发展、放活农业经营体系、现代农业示范园建管等改革，加快投融资、金融、财税体制、政府购买服务、项目招投标体制改革，探索建立多元化的融资平台，培育多元的市场主体，营造公平竞争的市场环境，努力使改革转化为发展升级的新动力。二是激发政府动力，推动管理领域改革。牢牢抓住简政放权这个关键，重点抓好以“多规合一”、“三单一网”为重点的行政审批，以信息化、智慧化为重点的城市管理，以整合重组为重点的国有资产管理，以“三项任务”为重点的法治吉水建设，推进治理方式、治理能力的整体提升。三是激发生态潜力，推动生态文明领域改革。紧紧围绕“生态文明先行示范区”建设目标，严格落实吉泰走廊区域生态保护实施细则、加强吉泰走廊吉水区域生态保护决议，创新生态管控、生态建养机制，大力开展“净水、净空、净土”行动，加快农村污水处理、垃圾处理工作，争做全市生态文明的“先行军”；策应“三山一江”战略、“两带一区”建设，大力推进景区及旅游机制体制改革，启动库区水上旅游；大力推进文化管理体制、农村教育和职业教育体制改革，创新基层公共文化服务体系、文化产业发展机制，促进文化产业、文化事业大发展、大繁荣。　　 三、注重统筹推进，增强改革协同性　　 改革是一项系统工程，涉及上下联动、部门协同的事项越来越多，系统性、整体性、关联性也会越来越强。一是注重上下联动。及时对接、主动跟进上级正在推进、或正在谋划的改革事项，赢得先机。主动对接吉泰走廊战略发展规划，在城乡医疗保险统筹、生态文明建设、投融资平台建设、走廊集镇村改居等重点上力求突破，加快推进“六个一体化”进程；承接抓好公务用车、户籍管理、事业单位改革等15项全市今年重点突破的改革落实推进，尽快制定好方案，确保与省市同步实施。二是注重前后串动。既要持之以恒抓好已出台改革的合力推进，又要