从三项国际评估看中国经济社会发展水平的提高【荐】.pdfVIP

社会学研究 1998 年第 5 期 从三项国际评估看 中国经济社会发展水平的提高 朱　庆　芳 　　内容提要:“以人的发展为中心, 以提高生活质量为目标”的“全面发展”已成为世 界各国追求的经济社会发展方向。近年来国际社会又普遍将“可持续发展”做为重要 目标,摒弃了传统的单纯追求经济增长的发展观。本文利用社会指标确立了我国的 社会发展水平、现代化水平及特大城市社会发展水平 ,并进行了国际比较。 60 年代末 ,世界各国的发展观已从单纯追求经济增长转变到追求“以人的发展为中心 , 以 提高生活质量为目标”的社会全面发展。发展的含义不仅要有物质生产数量的增长 ,而且包含 社会状况和生活质量提高。80 年代又提出“可持续发展”战略 ,其目标是 : 既满足当代人的需 要 ,又不对后代人的生存和发展构成危害。为实现这一目标 ,必须消除贫困和实现适度的经济 增长 ,控制人口 ,合理开发人力资源和自然资源 ,保护环境和维护生态平衡 ,建立公平的分配原 则。可持续发展战略体现了人口、资源、环境、经济、社会必须协调发展 ,它是人类对于人与社 会、人与自然关系认识的进步和飞跃。各国在工业化过程中的实践证明 ,高速经济增长并不能 自然而然地促进社会发展,相反地还会带来诸如环境破坏、犯罪率增加、贫富两极分化等社会 问题。因此,新的社会发展观已成为世界各国的共识。可持续发展战略已成为世界最高级会 议的中心议题 ,1992 年联合国里约热内卢“环境与发展大会”通过了《里约环境与发展宣言》, 1995 年哥本哈根“世界社会发展首脑会议”再次强调要消灭贫困、促进全面就业、人人享有教 育和基本保健服务 ,有效利用社会发展资源 , 以促进社会进步和发展的行动纲领。 发展观的转变也使衡量发展的指标有了相应改变 ,早在 70 - 80 年代各国就探索用社会发 展指标体系来替代以反映经济发展为主的人均国内生产总值作为衡量标准。由于社会包罗万 象 ,它包括经济、社会、科技、政治、文化、道德、精神等各个方面 ,指标复杂繁多 , 因此必须选择 有代表性的重要指标组成社会指标体系 ,并用科学方法进行综合 ,这就叫综合评价指标体系。 它既可用作国际间、地区间的对比 ,也可用作某一部门或专题性比较研究。这种评价方法在社 会指标建立较早的美国、联合国各种世界组织已被广泛使用 ,它已逐渐成为反映社会的进步与 差距以及作为现代化社会管理和科学决策的重要工具。 国外近年来有哪些社会指标的综合评价? 这些国际评价对中国的评价如何 ? 是否符合实 际 ? 现介绍几种有代表性的综合评价指标体系。 美国宾州大学社会工作系教授艾斯特斯选择了 36 个社会指标 ,对 120 多个国家地区计算 了“社会进步指数”,在 1983 年 , 中国被评为77 位 ,1990 年提高到 67 位 ,第一位为丹麦。 ( ) 美国海外开发署大卫·莫里斯 M. D. Morris 博士从 1975 年就研究计算了“生活质量指 数”,他仅用平均预期寿命、婴儿死亡率、识字率三个指标 ,在 1977 年对 161 个国家地区进行的 115 评价中 , 中国居第73 位。 ( ) 联合国开发计划署 UNDP 每年计算一次“人文发展指数”也是用三个指标 , 即平均预期 ( ) 寿命、成人识字率和人均国民生产总值 按平价购买力计算 ,在 1990 年 130 个国家地区中 , 中 国居第64 位 ,但在 1992 年以同样指标口径计算的 173 个国家地区的排序中 , 中国的位次却降 至第 94 位。 日内瓦世界经济论坛和瑞士洛桑国际管理发展研究所,根据对 3000 位企业管理人员的 1995 年 225 个指标的问卷调查 ,排出 48 个国家地区经济竞争力的名次 , 中国被评为第 34 位 , 处于中下水平 ,第一位是