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- 2017-08-08 发布于安徽
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中国民间社会的理 :
对地方政府的非正式约束
———一个法与理冲突的案例及其一般意义
曹正汉 史晋川
提要 :在中国社会 ,存在着约束地方政府的无形法则 ,这就是民间社会的
理 。这些民间公认的理 ,虽然很可能与当代法律相冲突 ,但因有利于产权界
定和社会稳定 ,且在每个人心中为政府行为划出了一条虽不甚清晰、却能共
同感知的底线 ,故在一定程度上弥补了宪政缺失所留下的空白,事实上起着
约束政府权力的作用 。因此 ,在一定程度上说 ,中国民间社会的理 ,就是中国
社会不成文的宪法 ,它修正了法律和官方政策在产权界定上的明显偏差 , 降
低了产权界定的交易成本 ,在无形之中支持着中国经济持续稳定增长 。
关键词 : 民间社会的理 产权界定 地方政府
一 、导 论
中国经济转型的一个显著特点 ,是政治体制基本不变和经济领域
实行市场化 。这意味着在中国转向市场经济的过程中 , 尚未建立正式
的宪政框架划定各级政府的行为边界 。因此 ,按照西方主流文献所列
出的评判标准 , 中国的司法制度和其他法律制度
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