试论行政执法方式的创新及其保障.pdfVIP

( ) 第 7 卷第 6 期 江南大学学报 人文社会科学版 Vol . 7 　No . 6 　 　　　 　 　 2008 年 12 月 Journal of Jiangnan University( Humanities Social Sciences) 　　　　 　 Dec . 　2008 　 试论行政执法方式的创新及其保障 陈应珍 (福州大学 法学院 ,福建 福州 350 108) [摘 　要] 推进依法行政 、建设法治政府必须正确理解行政执法的目的和功能 ,正视行政执法主体与行政相对人的 关系 ,创新行政执法方式 ,革除行政执法实践中存在的执法权力行使分散化 、执法活动运动化 、执法手段单一强制 化的弊端 ,使行政执法方式向综合化 、常态化 、民主化转变 。实现这一转变的根本保障在于观念更新 、体制创新和 人的素质的提升 。 [ 关键词] 执法方式 ;执法观念 ;执法体制 ;行政执法 [ 中图分类号]D F 3 1 [文献标识码] A [文章编号] 167 16973 (2008) The Innovation and Guarantee of the Method of Administrative Enf orcement of La w C H EN Yingzhen (L aw School , Fuzhou U niver sit y , Fuzhou 350 108 , China) Abstract : To advance t he cour se of law - gover ning admini st ration , con st r uct a lawgover nin g gover nment , we mu st under st and t he goal an d f unction of admini st rative enforcement of law cor rect ly , deal wit h t he relation bet ween t he admini st ration and t he admini st rative relative p er son app rop riat ely , aboli sh draw back s of decent ralization , camp aign and co mp ul sory of t he met ho d of admini st rative enforcement , and t ran sfor m t he met ho d of admini st rative enforcement of law f ro m decent ralizatio n to int egration , f ro m camp aign to t he nor malization , f ro m co mp ul sion to democratizatio n . The ba sic saf eguar d i s to renew t he idea of admini st rative enforcement of law , to refor m t he sy st em of admini st rative enforcement of l