6、反腐合作的必要性.pptVIP

马海军 思想政治教育学院 mahaijun2003@ 2012年2月 中国反腐败国际合作与海外追逃 一、加强国际反腐败合作的必要性及相关立法 二、中国反腐败国际合作的基本状况 三、国际反腐合作案例——余振东与赖昌星案件 四、贪官外逃状况与海外追逃成效 五、问题与对策 六、思考题 提 纲 1.治理跨国性腐败蔓延，必须加强反腐败国际合作 （1）国际商业交易中的贪污贿赂 （2）资金外逃问题 （3）洗钱问题 （4）国际非政府合作组织中的腐败问题 （5）其他领域——政治捐款与国际救援 2.国内主要相关立法 1997年《刑法》； 1996年《刑事诉讼法》； 2000年《引渡法》； 2006年《反洗钱法》。 一、加强国际反腐败合作的必要性及相关立法 1. 积极参与全球合作 二、中国反腐败国际合作基本状况 （1）缔结了28项含有司法协助和引渡内容的多边条约 2003年10月23日对中国生效的《联合国打击跨国有组织犯罪公约》 2006年2月22日对中国生效的《联合国反腐败公约》 （2）其他合作方式 2006年10月，作为主席国，与137个国家，12个国际组织成立国际反贪联合会。 1984年9月，加入国际刑警组织。 1999年，开始参加美国发起的全球反腐败论坛。 1995年，承办第七届国际反贪污大会。非官方组织。 2.开展区域反腐败合作 （1）1997年，中日韩三国与东盟十国成立“十加三”打击跨国犯罪部长级会议机制（中国公安部） （2）2002年，中国与东盟成员国建立总检察长会议机制 （3）监察部积极参加和承办亚洲监察专员协会，2002年承办第七次会议 （4）2003年，中国加入亚太地区反腐败会议 （5）2006年，上海合作组织内部建立最高法院院长会晤机制 （6）2006年，中美联合主办亚太经合组织内的反腐败会议 （7）2005年，最高检察院主办亚欧首次总检察长会议 3. 双边合作 （1）1993年以来，中国与31个国家签订双边引渡条约 （2）1986年以来，中国已经与59个国家签订了司法协助条约 （3）2001年以来，中国已经与6个国家签订了被判刑人移管条约 （4）引渡的其他替代方式： 移民法方式；异地追诉方式；劝返方式；绑架方式 （5）双边学术交流 三、反腐国际合作成功案例 1.余振东的遣返 2.赖昌星的遣返 1.中国外逃贪官的基本情况（1）外逃数量——8种版本（2）外逃的主要特点（3）外逃贪官境外分布2.中国海外追逃的成效（1）追逃成功数据——4种报道（2）主要成功案例——20案例（3）追逃效果评价 四、贪官外逃状况与海外追逃成效 五、问题与对策 1.加强反腐国际合作面临的主要问题 （1）死刑阻碍合作 （2）缔约对象国问题 （3）中国的国际法治形象 （4）移交和没收犯罪所得问题 2.对策和建议 （1）基本原则 一个中国原则；平等独立自主和互相尊重主权；互利和互惠原则。 （2）加强制度建设 （3）加强人员培训 （4）充实办案经费 （5）加强我国人权和法治形象宣传 六、思考题 1.结合实际谈谈加强反腐败国际合作的必要性。 2.谈谈如何构建防止贪官外逃的机制。 3.你怎样看待当今的裸官现象？ 4.你如何认识海外追逃中的赃款分享制度。 5.你如何看待中国广泛存在的死刑问题。 6.对于改善中国的海外人权和法治的国际形象， 你有何建议？ 谢谢大家，欢迎提出批评和建议