加快水土保持发展推进生态文明建设.pdfVIP

· 改 革 开 放 三 十 年 FAZHANGAIGEKAIFANGSANSHINIAN 加快水土保持发展 推进生态文明建设 □ 尚 桢 一、工作实践 法》,通过建立向同级人大汇报水土保 流失的基础,是发展农业生产的载体, 多年来,甘肃省的水土保持工作在 持工作制度,广泛开展法律法规宣传, 坡耕地修成梯田后,随着微地貌的改变 省委、省政府的高度重视和国家有关部 建立健全水土保持监督管理机构,完善 和土壤水肥状况的改善,使“三跑田”变 委的大力支持下,通过全面贯彻落实 水土保持法律法规体系,抓好水土保持 成了 “三保田”,土地生产能力大大增 《水土保持法》,加大水土流失综合治理 方案催报、审批、检查、验收、查处等工 强,为推广旱作农业适用技术、提高旱 力度,取得了明显成效。 作环节,加大水土保持监督执法力度, 作农业水平创造了条件。据测算,在相 (一)咬住梯田建设不放松,极大地 有效地落实了开发建设项目水土保持 同立地条件和耕作条件下,梯田与坡耕 改善了农业基础条件。梯田建设是我省 “三同时”制度。 地相比,每亩梯田可增产 ,平 40-100kg 水土保持生态环境建设的主体工程,多 二、建设成效 均增产 50kg以上。以此推算,全省现有 年来,甘肃省从实际出发,制定了梯田 (一)有效调控水土资源,促进了旱 梯田按生产粮食计算每年可增产 150 建设规划,明确提出到 年全省旱 作农业发展 。甘肃省有耕地面积 万 , 占全省粮食总产量 万 的 2010 t 808 t 作农业区基本实现梯田化的奋斗目标。 6940.65万亩,其中旱地 5404.77万亩, 18.6%。梯田已成为旱作农业区实现粮 各级政府紧紧围绕这一目标,确立了梯 占耕地面积的77.87%,这些旱地主要 食自给、保障粮食安全的基础工程和提 田建设在治理水土流失,改善农业生产 集中在甘肃省黄河、长江流域的广大水 升区域综合发展能力的长效工程。 条件中的基础地位,把梯田建设作为改 土流失地区。该区水资源短缺,土壤肥 甘肃省庄浪县是典型的旱作农业 善生态环境和改变农业生产基本条件 力有限,农业生产长期低而不稳。通过 区。上世纪六七十年代,全县处于“三 的一项关键措施来抓,纳入了政府目标 长期不懈地大力开展水土保持综合治 缺”“三靠”状态,粮食总产徘徊在 5-6 考核责任制,层层签订责任书,形成了 理,使有限的降水得到了有效拦蓄,减 万 。通过近 年的不懈努力,全县累 t 40 “水保搭台、政府导演、部门唱戏”的水 少土壤水、肥流失,大大提高耕地的蓄 计修成梯田 万亩,占坡耕地面积的 98 土保持建设合力。各地不断弘扬领导苦 水保墒和拦泥培肥能力,提升了土地的 94%,人均梯田达到了2.5亩,使全县 抓、部门苦帮、群众苦干的“三苦精神” 质量等级,推进了旱作农业的发展。据 走出了长期困扰“三农”问题的艰难境 和实事求是、崇尚科学、自强不息、艰苦 监测分析,全省现有各类水土保持措施 地,实现了农业生产条件的极大改善和 3 创业的“庄浪精神” 每年可拦蓄径流 亿 、拦蓄泥沙 ,广泛发动群众,精 23 m 县域粮食自给。由于国列水土保持重点 心组织