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第二单元 我国的国家制度
一、考纲要求
国家的国体、政体及其相互关系 我国的人民民主专政 民主和专政的关系 我国的国家职能 我国的人民代表大会制度 我国的国家结构形式 正确处理中央和地方的关系 “一国两制”
国家机构及其组织体系 我国国家机关的组织和活动原则 依法治国 政府机构改革
国家依法保护公民的政治自由权利 公民应履行维护国家利益的义务 公民在法律面前一律平等 公民的权利和义务的统一 个人利益和国家利益的关系
二、知识结构
三、知识点、能力点提示
1.国家的产生、含义、性质
(1)马克思主义认为，国家不是从来就有的，而是社会发展到一定历史阶段的产物，国家的产生和存在，同阶级和阶级斗争是分不开的，它是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
(2)国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关。国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性。此外国家也具社会管理的属性。
(3)国家性质即国体，是指社会各阶级在国家中的地位。统治阶级的性质决定国家的性质。国家政权掌握在哪个阶级手中，实行为哪个阶级服务的政策，这是判断国家性质的根本标志。
2.民主和专政的关系
(1)民主是指在一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。民主具有鲜明的阶级性。世界上不存在超阶级的民主。民主总是属于统治阶级的，体现统治阶级的意志和利益。民主和专政是联系在一起的。
(2)专政，即依靠暴力实行的统治。任何国家都具有专政的职能，民主制的国家是统治阶级的民主和对被统治阶级的专政相结合，是民主与专政的统一体。
(3)民主和专政，是辩证的统一。一方面，民主与专政是互相区别、互相对立的。另一方面民主与专政是相辅相成，互为前提的。民主是专政的基础，专政是民主的保障。
3.我国的人民民主专政
(1)我国的人民民主专政，是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的国家政权。工人阶级的领导是我国国家性质的首要标志，工农联盟是我国国家政权的基础。
(2)我国人民民主专政的国家政权在人民内部实行民主，对少数敌人实行专政，是新型的民主和新型的专政。第一，人民民主专政具有广泛的民主性，第二，人民民主专政体现了民主与专政的辩证统一。
(3)人民民主专政这种新型民主的显著的特点是：第一，民主具有广泛性。表现在民主主体的广泛性和人民享有的民主权利的广泛性。第二，民主具有真实性。在我国，人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障。
(4)我国人民民主专政实质上是无产阶级专政。
(5)坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证，是我国的立国之本，是四项基本原则之一，被载入宪法。
(6)为了更好地坚持人民民主专政，加强国家政权的建设，必须加强国防建设。
4.国家职能
(1)国家职能是指国家在实现阶级统治与社会管理中所负的职责和功能。它反映了国家活动的基本方向、根本任务和主要作用。
(2)国家具有对内和对外两种基本职能。国家的对内职能主要是政治统治职能和社会管理职能。国家的对外职能主要是保卫职能和交往职能。
(3)国家职能由国家性质决定又反映国家性质。
5.我国的国家职能
(1)对内职能：
第一，依法打击极少数敌对势力和敌对分子的破坏活动，保卫人民民主，保卫社会主义建设。
第二，组织和领导社会主义经济建设。
第三，协调人民内部的关系和利益，正确处理人民内部矛盾，创造一个长治久安的社会环境。
第四，建设社会主义精神文明。
第五，搞好社会公共服务。
(2)对外职能：
第一，防御外部敌人的侵犯和颠覆，捍卫国家的主权和领土完整。
第二，发展国际的交流和合作，协调我国同他国的关系，创造有利于我国发展的国际环境。
第三，维护世界和平，促进全球经济发展，发挥我国在国际社会中的积极作用。
(3)我国的国家对内职能和对外职能是维护广大人民的根本利益的。我国的国家职能既由我国人民民主专政的国家性质所决定，又反映了我国工人阶级和广大人民群众的意志和利益，体现了我国的国家性质。
6.政体
(1)政体指国家政权的组织形式，即统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关。
(2)国体和政体的关系是内容与形式的关系，国体决定政体，政体反映国体，国体是主要的方面。而适当的健全的政体，对维护和巩固统治阶级的统治地位有着重要的作用。
(3)政体具有一定的相对独立性。由于历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境影响的不同，在相同阶级掌握政权的条件下可以采取不同的政权组织形式，一个国家采用何种政体是由多种因素综合作用的结果。
7.当代国家政体的基本类型
(1)当代国家政体的基本类型有君主立宪制和民主共和制。
(2)资本主义国家的政体有君主立宪制和民主共和制，社会主义国家的政权组织形式，只能是
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