农村养老保险适度水平的微观测度与动态调整研究.pdf

20 11 6 Social Security St ud ies No． 6 20 11 社会保障研究 年第 期 * 农村养老保险适度水平的微观测度与动态调整研究 边 恕 穆怀中 ( ， ，110036) 辽宁大学人口研究所 辽宁沈阳 : ， 摘 要 本文以新型农村社会养老保险制度试点为宏观背景 对农村养老保险适度 。 ， 水平进行了测算 对养老保险适度水平理论进行了创新 提出了农村养老保险适度水平 微观测度方法: ; 以修正恩格尔系数为基础测度农村养老保险适度水平下限 以扩展性线 。 性支出修正模型为基础测度农村养老保险适度水平上限 同时分别依据农村居民总支 、 ， 20 10 － 2020 出和可支配收入 农村恩格尔系数及物价指数的历史变动趋势 预测了 年农 ; 村养老保险动态适度水平的上下限 提出了近期农村养老保险适度水平上下限的标准 ， 。 值 并对当前新农保的普惠制给付进行了评价 : ; ; ; 关键词 农村养老保险 适度水平 微观测度 动态调整 、 一 研究背景 ， ， 、 在中国经济发展过程中 城镇建立了比较完善的养老保险制度 而农村养老保险制度则发展滞后 覆盖 ， 。20 90 ， ， 面窄 给付水平较低 世纪 年代以来 虽然全国一些地区开展了农村养老保险制度建设 但尚未取得 ， 。2006 10 ， 实质性进展 农村养老保险制度处于裹足不前的停滞状态 年 月党的十六届六中全会就明确提出 2020 。2007 10 “ 在 年左右要基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系 年 月党的十七大报告更是明确把 基本 ， ” 2020 建立覆盖城乡居民的社会保障体系 人人享有基本生活保障 作为 年全面建成小康社会的奋斗目标之 。 ， 2009 9 ( 一 根据党的十七大和十七届三中全会精神 国务院从 年 月起开展新型农村社会养老保险试点 简 “ ”)， 2009