农村内需潜力与释放_基于城乡一体化发展视角_张雯丽.pdf

20 13 19 ( 2507 ) 年第 期 总第 期 : 农村内需潜力与释放 基于城乡 一体化发展视角 农业部农村经济研究中心 张雯丽 沈贵银 : ， 。 摘 要 在城乡发展失衡的背景下 我国农村蕴藏着巨大的投资和消费增长潜力 、 ， 、 充分挖掘农村内需潜力 最大限度释放农村内需 对我国扩大内需 转变经济增长 。 、 、 方式具有重要意义 本文从收入分配失衡 资本非农偏好 社会保障以及公共服务 ， 二元化等方面分析了制约农村内需扩大的主要问题 提出扩大农村内需关键是要 ， 、 、 破解二元结构为核心的制度性瓶颈因素 着力在要素交换 金融制度 社会保障和 ， 、 公共服务等方面推进城乡一体化 通过加大农业农村投入 改善城乡收入分配结 、 、 构 完善农村金融信贷服务 优化农村公共服务体系以及加快中小城镇建设实现农 村内需的释放与持续扩大。 : ; ; ; 关键词 农村内需 潜力 释放 城乡一体化 中图分类号:F124 文献标识码:A 文章编号:2095 － 3151 (2013)19 － 0068 － 07 ， 、 ， 转变经济发展方式 将经济增长建立在持续 经济社会发展过程中重城镇 轻农村 要素在 扩大内需基础上是我国当前要解决的紧迫命题。 ， 城乡之间流动极不公平 农村发展显著落后于 “ ” 十二五 规划和党的十八大报告中均明确指出 ， 。 城市 投资和消费需求长期受到抑制 经济持续健康发展应建立在扩大内需的基础上， 2000 ～ 20 10 ， 年间 我国全社会固定资产投资 。 要建立扩大消费需求的长效机制 审视当前我 85 . 2 % ， 14 . 8 % 。 ， 投向了城镇 农村仅占 同期 ， ， 国内需市场 在城乡发展失衡的背景下 与城镇 人口占比超过50 % 的农村居民消费总支出占 ， 。 ， 相比 农村市场蕴藏着巨