加快发展现代农业提高农业综合生产能力.doc

加快发展现代农业提高农业综合生产能力 农业是安天下的产业，农业是国民经济的基础，农业兴、百业兴，农民富、国家富，党中央、国务院历来高度重视农业、农村、农民工作，把“三农”工作列为当前和今后一段时期工作的重中之重，并实施了一系列的强农惠农政策，有力地推动了现代农业的发展。 一、对现代农业的认识 现代农业是相对传统农业而言，是按照当代农业生产力发展水平，对农业最新发展的一种表述。是以资本高投入为基础，以工业化生产手段和先进科学技术为支撑，有社会化服务体系相配套，用科学的经营理念来管理的农业形态。现代农业的核心是科学化，特征是商品化，方向是集约化，目标是产业化。现代农业具有四大特点：一是突破了传统农业从事初级农产品原料生产的局限性，实现种养加、产供销、贸工农一体化生产，使农工商的结合更加紧密；二是突破传统农业远离城市或城乡界限明显的局限性，实现城乡经济社会一元化发展，城市中有农业、农村中有工业的协调布局，科学合理地进行资源的优化互补；三是突破了传统农业部门分割、管理交叉、服务落后的局限性，实现了按照市场经济体制和农村生产力发展的要求，建立一个全方位的、权责一致、上下贯通的管理和服务体系；四是突破了传统农业封闭、低效、自给半自给的局限性，发挥资源优势和区位优势，实现工农产品优势区域布局，农产品的贸易国内外流通。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中强调要“推进现代农业建设”，这一战略的提出，标明我国现代农业在20世纪80年代中期起步后，经过多年的努力，在对农业的政策、投入、体制、机制以及发展基础等方面，已具备了加快发展现代农业的条件。因此，在当前和今后相当长一个时期，发展现代农业是推进新农村建设的核心和重点，是解放和发展农村生产力、转变农业经济效益增长方式的关键，是促进农民增加收入的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措。 二、文山县现代农业发展现状 文山县在传统农业向现代农业转变的过程中，充分发挥自然资源优势和区位优势，加强科技对农业的投入力度，农业规模化、产业化水平不断提高，农产品优质、安全比重扩大，各种农业生产服务组织基本建立，农民参与市场意识不断增强，文山农业正朝着健康发展的轨道前进。加强农业基础设施建设，加大农业结构调整力度，依靠科技进步，设施化建设，产业化经营，提高农业综合生产能力，并取得一定成效。2009年，全县农业总产值达到15.2亿元，比2000年的5.5亿元增加了9.7亿元，农民人均纯收入2945元，比2000年增1922.1元，每年以15%以上的速度在递增；粮食产量由2000年的12493.6万公斤增加到2009年的14862.9万公斤，单产从202.8公斤提高到229.5公斤，提高了13.2%。优质粮播种面积由2000年的14.36万亩增加到2009年的26.31万亩，占粮食播种面积的31.4%，其中优质稻种植面积由1.56万亩增加到5.59万亩，增加258.3%。经济作物面积不断扩大，由2000年的23.22万亩增加到2009年的44.29万亩，增加90.7%，粮经比由2000年的72.6：27.4 调整为2009年的59.4：40.6，经作比重提高了13.6个百分点。尤其是辣椒、蔬菜、烤烟、甘蔗等作物发展较快，分别由2000年的2.16万亩、3.71万亩、2.39万亩、2万亩增加到2009年的13.74万亩、8.69万亩、5.55万亩、3.8万亩，单产也有显著提高。随着农业市场化进程的加快，公司+基地+农户的新型组织模式，吸引农户广泛地参与到专业化生产和社会化分工中，促进农产品商品化、专业化、产业化的发展。据不完全统计，2009年，全县农产品加工、流通企业已发展到50个，重点龙头企业13家，其中，国家级龙头企业1家（特安呐），省级龙头企业4家（绿洲、大地、盘龙山、知味园），州级龙头企业8家。资产总额上千万元以上龙头企业16家。订单农业作为一种联结企业和农户的新模式，为产业化经营注入了活力，按订单安排生产的农户达到1.33万户，农作物订单面积10..52万亩，烤烟和甘蔗完全实现了订单种植和收购。重点龙头企业特安呐、绿洲、大地、知味园等公司不断发展壮大。特安呐公司目前生产加工的产品已达75个，年销售收入近5亿元，该公司生产的“血塞通片”荣获云南省名牌产品称号；省级龙头企业绿洲公司，是一家集水果种植、加工、保鲜、销售为一体的企业，目前该公司已建有石榴示范基地800亩、葡萄示范基地1000亩，带动全县发展种植石榴10000余亩，新建保鲜库一座，年储藏量2万吨，葡萄分拣房2400平方米；大地公司，主要从事辣椒产品收购、加工、出口贸易，产品主要出口美国、墨西哥、俄罗斯、韩国、日本及东南亚等国家，年出口辣椒达3600吨以上，是我县乃至全州最大的辣椒产品出口企业。 三、发展现代农业面临的困难和问