基础设施与经济发展关系探析.pdfVIP

, 年 月 经济与管理 Jun.2008 2008 6 经济与管理 (月刊) 年第 期 EconomyandManagement 2008 6 第 卷 第 期 Vol.22No.6 22 6 ●经管论坛 基础设施与经济发展关系探析 张从丽 (中国社会科学院 政府政策与公共管理系,北京 ) 100102 摘 要:基础设施与经济发展存在正相关关系。基础设施对经济发展的促进作用表现为规模效应、空间配置效应、结 构效应与福利效应。改革开放以来,中国的基础设施建设有了较大发展,但仍然落后于经济发展的需要,加强中国基 础设施建设是经济持续快速发展的重要保证。 关键词:基础设施;经济发展;关系 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: ( ) F120.4 A 1003-3890200806-0010-04 基础设施是一个历史概念。纵观人类经济发展 析说明了基础设施投资对经济发展的极端重要性。 史我们可以发现,基础设施的内容是随着经济社会 笔者认为,美国经济在 世纪七八十年代生产率出 20 发展不断扩大的。 年世界银行发展报告将基础 现明显下降趋势的原因是先于生产率变动的基础 1994 设施分为两类:经济基础设施与社会基础设施。经 设施投资的下降。 济基础设施指永久性的工程建筑、设备、设施和提 基础设施通过提高生产率来促进经济增长。 2. 供居民所用和用于经济生产的服务,包括公用事业 由基础设施的投资所引起的服务从两方面影响经 (电力、管道煤气、电信、供水、卫生设施与排污、固 济增长:第一,基础设施服务,如运输、供水、电力、 体废物的收集和处理系统)、公共工程(大坝、灌渠 信息等,是生产的中间投入,具有规模经济效应,投 和道路)以及其他交通部门(铁路、城市交通、海港、 入使用后,在一定的产出范围内,会减轻基础设施 水运和机场);社会基础设施包括文教、医疗保健 使用者的成本。这种服务成本投入的减少意味着使 等。基础设施具有为生产与生活等各种社会经济活 用者利润的增加,从而带来总产出、收入和就业的 动提供生产性服务和社会公共服务的双重功能,是 增长。世界银行对尼日利亚、印度尼西亚和泰国三 社会生产和再生产正常进行的重要条件。 个发展中国家的一项研究报告说明,在基础设施的 规模经济效应得以发挥的情况下,基础设施的服务 一、基础设施促进经济增长的影响机制 成本明显降低。就尼日利亚企业而言,由每千瓦小 (一)基础设