农村村支书队伍建设调查与思考.docVIP

农村党支部书记队伍建设状况调查 中共耒阳市委组织部 农村党支部书记是村级领导班子的带头人。培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村党支部书记队伍是加强农村基层组织，推进新农村建设的重大任务；是提高农村基层组织建设水平，推动农村经济发展，保证农村社会稳定，建设社会主义新农村的基础和关键。 为深入了解我市农村党支部书记队伍建设情况，我部专门成立了调研组，深入部分乡镇进行调研，现形成报告如下。 存在的问题 调查发现，当前我市农村党支部书记主流趋好，有一大批素质过硬、作风优良、工作能力特别突出、能干实事的村支书。但是，也存在一些不可小觑的问题，具体表现如下： 1.价值观念不明。一是理想信念虚化。部分村党支部书记对建设共产主义社会有怀疑，觉得这是遥不可及的事情，存在误区。二是职责意识弱化。一些村支部书记工作态度散漫，对上级党组织交给的任务懈怠了事，“自我感觉良好”，没有起到上传下达的作用。三是服务意识淡化。调查发现，老百姓找村党支部书记办事得“预约”，一般“近不了身”；村党支部书记一般都有副业，无暇顾及村里事务，搞遥控指挥。 2.整体结构不优。村党支部书记是村里的“领头雁”、“火车头”，关乎一个村的前途和命运。调查中发现，我市村支部书记一是年龄上偏大。大部分村支书都有丰富的人生阅历，但普遍年龄较大；导致缺乏敢闯、敢干的竞争意识，工作中谨小慎微、安于现状，守摊子的多、创新业的少。二是文化水平上偏低。村支书文化程度参差不齐、普遍偏低，导致村党支部书记思发展、议发展、谋发展的能力偏弱，在工作中总处于“老办法不管用，软办法不顶用，硬办法不敢用，新办法不会用”的尴尬境地。三是个人经济实力偏软。“经济基础决定上层建筑”，从现实角度来看，村支书如果经济实力比不上其他村民，会导致村支书在村里说话“底气”不足、人格魅力大打折扣，其号召力与威信也难如人意。 3.队伍建设不稳。近年来，农村工作环境的新变化，影响了村支部书记队伍作用的发挥。目前，农村党支部书记工作普遍不太安心。一是工资待遇没有得到有力地保障。市财政每年发给村支部书记的工资数额较少，很难维持自身家庭开支。二是后顾之忧没有根本性地解决。村支部书记“亦官非官”没有购买机关事业单位养老保险，每月只能领取100元的生活费远远不够开销。老有所养的问题成了他们最大的后顾之忧。也直接导致村支部书记家人对自身工作都不是很支持，有的甚至公然反对。三是工作压力依然较大。“上面千根线，下面一针穿”，村支部书记作为最基层组织的“领头人”，面对的难题和矛盾会很多。目前，村级债务包袱、计划生育、保安全稳定的工作任务依然比较压头，推行工作的困难重重。 4.人才选拔不易。调查发现，村党支部书记选拔口径越来越窄，“矮子里拔将军”的时候多。主要表现在：一是“本土”人才不愿留。一些文化层次较高、有经营头脑的年轻人，一出校门、一出军营就外出就业或自主创业，愿意留下来带领乡亲们创富的很少。二是“外乡”人才不愿来。一些在外崭露头角的成功人士，他们有着丰富的创业经验和高超的专业技术，担心“本土壁垒”而不愿意到“外乡”建功立业。三是选举机制的不合理。部分有钱有势却平平庸庸的党员投机取巧，通过贿选、操纵选举等方式“上位”。 对民主集中制缺乏，具体工作中“一言堂“一锤定音”少数干部工作自由放任，无视制度纪律生活中放纵散漫，凡是有请必往，吃喝风、赌博风、贪图享乐风盛行沉溺于灯红酒绿，吃喝玩乐，甚至搞权钱交易。对我市建设中存在的问题，我们认为，应该着重从