加强基层民主建设.docVIP

改进工作机制 推动基层民主 --鄂尔多斯杭锦旗伊和乌素苏木党委书记 敖特更吉日嘎拉 党的十五大指出，扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最广泛的实践。社会主义新农村、新牧区建设和依法治国方略的实施，对农村牧区基层民主政治建设提出了新的要求，必须进一步加大工作力度，勇于探索，大胆实践，创造性的做好工作，努力开创农村基层民主政治建设的新局面。“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主这二十个字表明，我们要建成的社会主义新农村新牧区，是一个经济、政治、文化和社会各个方面和谐发展的新的农村牧区社会。其中，管理民主体现了对农村牧区民主政治建设的新要求。年龄偏大，村干部缺乏民主管理的知识和经验，村级组织管理能力不强、服务水平不高、执行能力不足的问题，急需通过创新村级民主管理机制，增强基层党组织的凝聚力来实现。伊金霍洛旗四权四制以村民代表会议常设制为核心的组织体制和运行机制。“四权”即依法科学配置村级组织权力，将所有村级重大事项决策权，都按照党支部履行决策组织权、村民代表会议履行决策表决权、村委会履行决策实施权、村民监督委员会履行决策监督权的体制框架进行，让农牧民当家做主。四制即保障基层民主管理，将所有村级重大事项都按照决策启动机制、民主表决机制、组织实施机制、监督评议机制的运行模式进行民主管理，切实维护农牧民的合法权益。