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加快科技人才队伍建设 充分发挥人才资源优势 一、科技人才的涵义 科技人才是指有知识、有能力，从事或有潜力从事科技活动，并在科技活动中做出贡献的人员。科技人才队伍主要包括科学研究与技术开发队伍、科技管理队伍和科技支撑队伍。 二、我市科技人才队伍建设的主要问题及分析 近几年来，我市牢固树立“科学技术是第一生产力”的科学理念，全面实施科教兴市战略，在进一步完善科技人才政策、优化科技人才结构、提高科技人才素质、增强技术创新能力、促进高新技术企业发展等方面取得了一定的成效。但是从科技发展的形势和我市科技人才的整体状况来看，我市科技人才队伍建设存在着一些不容乐观的问题，有些问题显得十分突出。  1、从科技人才队伍的整体状况来看，总量不足、质量不高、结构不合理。我市目前每万人拥有人才资源量约为100人，低于全国339人的水平，科技人才学历层次较低，高级人才偏少，科研人才贫乏，自主开发能力差。以农业为例，拥有高级技术职称的仅占总数的5%，中级职称占20%。三级人数比例成了金字塔型，而非纺缍型，并且大多数农技人员只是熟悉常规大宗农产品的种植、栽培、牲猪饲养等传统农业技术，而对于农产品的保鲜、储藏和加工技术、农村信息网络建设，以及现代基因和生物科技等领域涉及不多，研究不深，应用不广。不仅如此，而且专业技术人才分布不均。据统计，全市教育、卫生两个行业的专业技术人才占总量的三分之一之多，工业和农