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论公司章程创新 摘要：本文通过对公司章程的功能和属性的分析，阐明了公司章程自由队企业实现自治的重要意义和重要作用。通过分析公司制度创新在企业创新活动中的重要地位，并通过真实案例论述了公司章程创新的重要性及公司章程的深一涵义。 关键词：公司章程；制度创新；国美股权之争 公司是市场体系中的重要组织形式，而制定公司章程是公司设立的必要条件。公司章程是关于公司内外部活动的基本规则和依据，公司章程的质量对公司的运作和发展具有十分重要的意义。但是在实践中绝大多数公司的章程像格式合同一样都是同一个范本，对于公司而言章程充其量起到一个股东名册的作用。这种现象使得公司章程的效能得不到应有的发挥。现代企业之间的竞争不仅是产品的竞争和技术的竞争，也是公司制度和治理结构的竞争。如果公司能够认识到章程对构建科学合理的企业制度和有效规范企业行为的巨大能量，那么它将在商战中拥有绝对的优势。这种最佳公司治理结构的形成是要通过公司章程来完成的，公司章程的功能和属性体现出它对公司形成优良的制度体系所能起到的决定性作用，而公司章程自由又是实现公司章程功能的基本保障。公司章程自由是指公司可以依自身的规则和特点去创设自己的治理结构和权利义务内容，公司章程自由是一个国家经济民主和经济自由的重要体现，公司制度要想实现创新、具有自己的个性、适合自己的发展，章程自由是前提和保障。本文将从三个方面阐述公司章程自由和公司制度创新之间的关系。 公司章程所具有的特定功能，决定了它在公司中的宪章地位。公司章程对于公司的设立过程和成立结果都是不可或缺的要素，公司发起人和股东法定权利的实现以及公司执行者的行动准则都有赖于公司章程来实现。公司章程的内容涵盖了公司运行的所有要素，对其功能的分析和确定是认识章程的基础。 (一)公司章程的功能 1．明确公司的基本事项和独立特性的功能 公司章程是一个公司最重要也是最根本的规范性文件，它涉及公司设立、运行以及终止等很多方面的事务。《公司法》第二十五条和第八十二条分别对有限责任公司和股份有限公司的章程应当载明的事项作出了列举。通过公司章程所记载的事项，可以使人对公司的基本特性有所了解，相当于对公司法人的基本面貌进行了描绘。比如公司章程上记载的注册资本，可以反映公司的规模、经济实力和承担债务的能力等；公司的经营范围反映的是公司的服务方向和业务领域；股东的出资情况可以反映公司的资本组成情况以及公司当下资本的到位情况等。 《公司法》第三条明确了公司是企业法人，有独立的财产，享有法人财产权，公司以其全部财产对公司债务承担责任。这项规定肯定了公司是独立承担责任和享有独立财产权的法律主体。公司通过制定章程，将公司设立所需的条件一一明确，使公司成为具有独立人格的组织。这种公司人格的独立性，是公司作为一种社团的独立性，而社团的独立存在，就要依赖于章程的具体存在和个别特性。 2．构建公司自治体系和制度的功能 《公司法》第十一条规定公司章程对公司、股东、董事、监事和高级管理人员具有约束力，第十三条规定了公司章程应对法定代表人的产生办法作出规定。这些规定说明公司章程具有确定公司内部各种主体的职责、主体的产生和任免有关事宜以及主体之间权利义务关系的功能。公司章程中的这类条款多属于债法性条款，常见的有：涉及股东股权优先购买权的实现方面的；股权转让的条件和程序方面的；对非货币出资的要求；表决权的行使方式；股权的继承和共有关系的调整，股权回购的条件等。对于这类条款公司法没有形式上的限制，这种平等债法性关系的内容在股东较少，成员关系比较稳定的有限责任公司表现的比较突出，公司内部的股东及其他高级管理人员之间存在一种特别的法律关系，从这种关系中可以进而推导出股东相互之间必须承担特定的忠诚义务。 公司章程通过规定股东会、董事会、监事会的产生方式、权限内容、机构运行程序、机构的设置以及人员的任免和分工等问题实现构建公司的治理结构和组织框架。这些事项在公司成立之前由发起人统一商议制定，在公司存续期间就成为引领组织运行的依据，即便是需要修改也必须按章程所规定的条件和程序完成才是有效的。 公司章程可以明确股东资产权的内容，实现股东参与利润分配权和财产分配权利等相关经济利益权利。股份公司中持有股份或对有限公司出资代表着股东的成员资格，体现了股东与公司之间的财产关系。与股东的成员资格相联系的是股东基于此而享有的成员权。公司法规定有限责任公司的股东按实缴出资比例分配红利，股份有限公司按照股东持有的股份数量分配，但是同时又规定全体股东或公司章程另有规定的除外(见《公司法》第35条和第167条)。由此可见，公司法律本身并没有规定分配股利或财产的具体细节，而是通过赋权的方式由公司章程来实现自由分配的功能。涉及公司资产权的部分公司法律规范只是在股东意思表示之外的一种补充规定。股东是公司财产