鹿城区特色轻工产业转型升级方案.docVIP

鹿城区特色轻工产业转型升级方案 （2010-2012） 一、产业现状基础 本文所指的特色轻工产业是指眼镜、剃须刀和烟具制造业。三大特色轻工产业始于上世纪八十年代，通过政府引导和行业自律，经过二十余年的拼搏，得到了持续、健康的发展，市场竞争能力不断增强，产品以优质量、低价格、多品种取胜于市场。眼镜、打火机、剃须刀产品的市场占有率都位居全国前列，三大产业产品在国内市场的占有率都达到50%以上，鹿城区是温州特色轻工产业的主要生产基地，剃须刀、眼镜和烟具已成为温州国际轻工业一张张熠熠生辉的金名片，是鹿城特色产业的重要组成部分。 2009年，三大特色产业规模以上企业年产值12亿元。剃须刀产业10家重点企业年产值2亿元；烟具产业7家重点企业年产值2.6亿元；眼镜产业10家重点企业年产值6.5亿元。 目前，鹿城三大特色轻工产业已分别拥有中国名牌1个（浙江大虎打火机）、中国驰名商标1个（浙江大虎打火机，同时为省著名商标）、省名牌1个（温州远洋眼镜）、市名牌2个（温州市凯达眼镜、温州正泰昌光学），创品牌工作取得了卓著的成绩。????鹿城特色轻工产业在持续发展的同时，长期积累的矛盾和问题也逐步显现。一是自主创新能力不强。出口产品以贴牌加工为主，产品附加值较低，关键技术装备主要依赖进口或国内其他地区。二是产业结构亟待调整，中低端产品多，高质量、高附加值产品少。出口市场主要集中在欧、美、日的低端市场，尚未形成多元化格局。最近一轮，国际金融危机对轻工业造成严重冲击，企业融资、招工困难，轻工业稳定发展形势严峻，特色轻工产业亟需转型升级。 二、总体思路 坚持科学发展观统领全局，坚持可持续发展要求，发挥传统行业优势，把握机遇，优化产业和产品结构。以品牌创新与技术创新为主线，以企业经营管理方式转变与创新为主要依托，以企业资源整合、区域合作为主要途径，逐步优化产品结构与企业组织结构，加快轻工产业转型升级步伐。 三、主要目标（到2012年的主要目标） 通过努力，至2012年，逐步使特色轻工产业的产品结构、技术水平、产品创新能力等方面有明显的提高，重点骨干企业整体技术处于全国领先水平。 1. 生产能力和企业结构：到2012年，规模以上剃须刀、烟具和眼镜总产值达到15亿元，规模达3000万元以上的企业超24家，其中再培育产值超1.5亿元的企业1家以上，鼓励企业上市。 2. 产品质量和技术水平：积极发展高附加值的产品，积极采用新工艺、新材料及先进的生产设备、检验设备，提高产业整体水平，使骨干企业的产品在国外市场逐渐达到中高档水平。 3. 产品品牌：持续开展创品牌活动，力争新增中国名牌1个，中国出口名牌1个，省名牌2个，省著名商标2个，市名牌5个。 4.市场覆盖面：力争到2012年，中高端产品在全国市场占有率在60%以上，高端产品在世界市场占有率在50%以上，遍及欧美世界大国。 四、主要内容 （一）进一步提升区域品牌效应 1．加大品牌推广宣传力度。以协会为主体，企业、协会、政府共合作，三者合力推广区域品牌。充分利用新闻媒体户外广告和互联网平台打响区域品牌；组织行业协会成员抱团参展国内外有关展览会,进一步带领鹿城品牌烟具、眼镜和剃须刀进军国际市场，在国际市场上打响区域品牌。 2．推进名品进名店工程。由政府搭台，协会牵线、企业主动参，加强与全国百货业协会参展组织的合作,共同推进品牌企业入驻国内大型百货商店取得实质性成效。充分利用温州人营销网络的独特优势，积极打造名品购物中心，主打区域牌子。 （二）增强自主创新能力 1. 推进关键技术攻关与产业化。支持企业开发拥有自主知识产权的核心技术和突破产业发展的行业共性关键技术，加强技术引进的消化吸收和再创新。鼓励高校和企业开展产学研合作，每年选择一批关联度高、技术先进、市场前景良好的项目,给予扶持,通过项目的示范和试点,带动更多企业进行技术研发,吸引更多投资。 眼镜、剃须刀、烟具应重点支持的关键技术项目见附表。 2. 做好公共服务。完善轻工业特色区域和产业集群公共服务平台建设，为企业提供信息、技术开发、技术咨询、产品设计与开发、成果推广、产品检测、人才培训等服务。 （三）持续培育做大做强企业 1．鼓励企业做大做强。筛选一批产品质量稳定、管理规范、发展前景较好的企业进行重点扶持，培育、做大一批行业龙头企业。 引导龙头企业利用自有的品牌、资金、研发、销售等资源优势，兼并重组中小企业，通过组建集团，加快形成一批主业突出、核心竞争力强、名牌带动作用明显的大企业、大集团。 2．鼓励企业上市。区政府及有关部门要切实加强对企业上市前的服务工作，解决企业上市存在的困难和问题。同时积极开拓境外资本市场，鼓励有条件的企业到境外上市。 3．鼓励发展总部经济业态。鼓励企业改革经营模式,可筛选几家有条件企业开展试点，推行总部经营模式，把生产基地转移到周边劳动力