实用指南.doc

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实用指南 通过利益相关方多方参与进行的国家《HFA框架》监测和审查 2011 – 2013年 目的 3 背景和时间表 3 监测和审查流程概述 4 - 6 2011 – 2013年《HFA框架》监测和审查流程推荐步骤 6 - 7 基于网络的“HFA Monitor”系统概述 7 - 8 HFA Monitor章节概述 第1章:成果 8 第2章:战略目标 9 第3章:行动优先事项1 11 第4章:行动优先事项2 13 第5章:行动优先事项3 14 第6章:行动优先事项4 16 第7章:行动优先事项5 18 进展水平 20 第8章:进展动因 21 第9章:未来展望 24 第10章:利益相关方 25 利益相关方多方参与的《HFA框架》监测和审查 实用指南 制订该指南的目的: 制订该指南的目的是通过利益相关方多方参与流程,2005–2015年兵库行动框架:(“《HFA框架》”) 背景和时间表 根据《2005–2015年兵库行动框架:(HFA框架》),,HFA框架》实施进展方面承担主要责任。因此,UNISDR秘书处一直在通过一项两年期进展监测和审查流程来协助各国开展这方面的工作。根据《HFA框架》规定,国家政府、地区政府间组织和国际组织均有责任定期审查《HFA框架》的实施进展情况。 该两年期审查流程的主要目的是协助各国评估自己国家在实施《HFA框架》方面取得的进展。审查流程是一项自我评估,可作为各国的一种持续反馈机制,帮助各国把握关键趋势、进展领域,以及在实现《HFA框架》战略目标的过程中各个层面所面临的挑战。 此外,2011-13HFA框架》进展审查将成为2015年后减轻灾害风险框架磋商会的重要信息来源。参与该审查流程的国家也将获得一次难得的机会,来找出《HFA框架》当前所面临关键挑战和不足,以及已经取得成功的领域。2013年减轻灾害风险全球平台第4次会议将就所制订的新框架概要展开磋商。 2011-13年进展审查新增的一大重要特色是为地方政府提供开展自我评估的机会。为此,HFA Monitor的工具, 《HFA框架》当前各层面监测和审查流程的时间表如下所示: (,“HFA Monitor”分享的国家“中期报告”截止日期为2012年9月30日:2011年全球评估报告》和2015年后框架磋商会概要文档的信息来源, Reviewing progress in disaster risk reduction: the 2011-2013 process of monitoring HFA progress at local, national and regional levels 审查减轻灾害风险的进展:2011-2013HFA框架》进展监测流程 Jan 一月 Feb 二月 Mar 三月 Apr 四月 May 五月 Jun 六月 Jul 七月 Aug 八月 Sep 九月 Oct 十月 Nov 十一月 Dec 十二月 Global and regional analysis 全球和地区分析 Global Platform for Disaster Risk Production 2013 2013年减轻灾害风险全球平台 Identify gaps for planning 找出规划的不足之处 Regional progress reviews 地区进展审查 IR 中期报告 FR 最终报告 Finalizing regional reports 地区报告定稿 National progress reviews 国家进展审查 Finalizing national reports 国家报告定稿 Local progress reviews 地方进展审查 Finalizing local reports 地方报告定稿 next review cycle 下个审查周期 IR - Interim Reporting IR – 中期报告 FR - Final Reporting FR – 最终报告 在国家层面,, 通过利益相关方多方参与流程高效监测并审查进展情况: 流程的关键要素: 利益相关方: 减轻灾害风险利益相关方示例见下表: 关键部门 利益相关方类型 开发规划 金融 农业 环境 气候变化和适应 城市发展 医疗保健 运输 基础设施 庇护所和住房 经济 能源 林业 通信 等等 国家政府在关键部门的部委/部门 学术和研究机构 民间组织机构 联合国国家小组和联合国附属机构、IFI和该国其他国际组织(UNDP、UNICEF、FAO、

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