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B通航管理,
环巢湖水上交通安全形势分析及
支持保障系统布设探讨
安徽省合肥市地方海事局路凌云
[内容摘要]分析环巢湖流水上交通事故种类及成因,针对影响的关键要
素,提出加强支持保障系统的设想建议。
[关键词]巢湖水运安全支持保障布设
巢湖是我国五大淡水湖之一,是我省的最大内陆湖,也是合肥市_市范围内的“母
亲”河。千百年来,巢湖一直发挥着灌溉、渔业、用水、航运、旅游等多种功能。除去769.
5平方千米的湖面,环湖还有南淝河、裕溪河、派河、丰乐河、杭埠河、白石天河、塘串兆
’河、高林河、柘皋河等9条常年通航的航道,沿湖有散兵、高林、齐嘴、中庙、滨湖等港口作
业区。巢湖湖面及其支流常年有大量货运船舶、客运船舶和渔船航行,水上交通安全形
势复杂。分析环巢湖水上交通安全形势,提出管理部门相应对策,保障人民生命财产安
全,是涉水管理部门需要深入研究的问题。
1水上交通安全事故种类及原因分析
近年来环巢湖流域的水上交通安全事故,无外乎船舶(含渔货船)碰撞事故、客(货)
船遇险事故、船舶超载沉没事故、港口安全生产事故、船舶污染事故等。这些事故分别在
号航标和15号航标附近分别发生一起一艘钢质货船与一艘渔船碰撞事故;2009年6月
日,一艘重载货船航行到巢湖11号航标附近突遇大风沉没;2008年10月2日,散兵渔塘
港口作业区发生一起汽车装卸时翻至货船上至人死亡的事故。
造成这些事故的原因主要有:恶劣天气、冒险航行、违反安全操作规程、渔船捕捞区
与航道界限不清晰等。 ‘
2影响环巢湖水上交通安全的要素
“水能载舟,亦能覆舟”。根据各类水上交通安全事故原因分析,影响巢湖水上交通
安全的要素有:自然条件、船员安全意识、船舶条件、管理因素。
2.1自然条件 .
巢湖是由于地层局部陷落潴水而形成的,地质构造复杂。巢湖流域地势呈西高东
·41·
匡i弹环巢湖7K上交通安全形势分析及支持保障系统布设探讨
低、中部低洼平坦之势,沿湖共有33条入湖河流呈放射状流入。巢湖水位受巢湖闸调
控.,对巢湖流域航运特别是水上交通安全影响更主要的是气象因素。
巢湖流域属北亚热带湿润季风气候区,季风明显、四季分明、雨量充沛。巢湖湖面宽
广,船舶进入湖区航行,浩瀚无际,遇恶劣气氛时风大浪高、水天一色,风向变化多端:二、
三月间,一般以东风、东南风为主;四月到六月问,以南风为主;七月以后,从秋季到初冬
多为西风、西北风为主;十一月至元月的冬季中多为东北风。流域内气象灾害多发区,常
有连阴雨、暴雨(雪)、霜冻、高温、大风、冰雹等灾害出现,给水运生产带来诸多不利影响,
更是许多水上交通安全事故的重要成因之一。
2.2船员安全意识
不可否认,受历史成因和船员基本素质影响,巢湖流域从事水上运输的船舶多为夫
妻船,船员安全意识不强,运营时经营利益至上。除突发气象因素外,大多数水上安全事
故为人为因素,主要表现为船员责任心不强、警戒性不高,存在麻痹大意思想和侥幸心
理,常因疏忽或过失发生碰撞、搁浅和触碰事故,甚至存在对自己所在船舶的性能、结构
和设备都不了解,安全意识薄弱,守法守规意识差,不服从管理,冒险航行、超载现象。
2.3船舶条件
巢湖及其支流航行的主要船舶有货船、客(渡)船、渔船、农用自备船。从船舶材质上
分析,货船已按照国家要求实现了钢质化,多为500至1000吨级,客船有钢质游船、玻璃
钢质快艇、钢质小客班,渡船多为10至30人的小型钢质船,渔船和农用自备船条件较
差,甚至有1/3为水泥质船舶。从船舶大小和碰撞时易损程度分析,一量发生事故,碰撞
时较小的渔船、渡船、农用自备船易受损,且其救生设施和设备跟不上,船员安全意识不
强,出现安全事故频率更高。从标志、标识和灯光上分析,正常营运货船基本能满足规范
要求,客船、渡船夜间一般不航行,渔船灯光与湖区航标容易混淆。经分析,巢湖流域中
海事机构管理船舶中占绝大数货船发生的安全事故多为冒险航行、不服从管理或不遵守
安全规程所至。
2.4管理因素
巢湖湖区航道除合裕线有明显的助航标志外,大多航线与湖区
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