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基于循环农业的发展模式，探讨北京山区经济的发展 张志强 （北京农学院，北京102206） 摘要：循环农业是实现生态的良性循环与农村建设和谐发展的必由之路。北京山区的可持续发展离不开生态经济的背景与取 向，在山区探索循环农业的发展对于促进农业资源的持续利用具有重要的意义。北京山区已经在发展循环农业方面具备了一 定的实践经验，本文简要分析了循环农业的内涵，分析了发展循环农业是北京山区实际情况所决定的，并通过总结山区循环 农业发展模式和对发展实践的实证分析，提出了加快北京山区循环农业发展的对策建议与制度安排。 关键词:循环农业；北京；山区 发展循环经济已成为国家战略，2004年 12月 3 日召开的中央经济工作会议提出“大力发展循环经济， 逐步构建节约型的产业结构和消费结构”。2005 年 10 月 11 日在北京召开党的十六届五中全会指出“要加 快建设资源节约型、环境友好型社会，大力发展循环经济，加大环境保护力度，切实保护好自然生态，认 真解决影响经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出的环境问题，在全社会形成资源节约的增长方式 和健康文明的消费模式。”循环农业就是把循环经济的理念应用于农业生产，在农业生产过程和产品生命 周期中延伸产业链条，减少资源、物质的投入量和减少废物的产生排放量，达到生态和经济的良性循环。 农业发展的目标是既要满足人们基本的食品安全，又要满足农民收入增长、农村稳定和农业与非农产 业的协调与可持续发展。作为循环经济模式在农业上的表现形式和生态农业在实践层面上的具体体现，北 京山区的生态农业包含了生态功能、经济功能和社会文化功能，循环农业是北京山区农业可持续发展的必 然选择，必须贯穿山区农业发展的始终。 1 循环农业的内涵与北京山区发展循环农业发展的前提 1.1 循环农业内涵 循环农业是针对人口、资源、环境相互协调发展的农业经济增长新方式，其核心是运用可持续发展思 想、循环经济理论与产业链延伸理念，通过农业技术创新，调整和优化农业生态系统内部结构及产业结构， 延长产业链条，提高农业系统物质能量的多级循环利用，最大程度地利用农业生物质能资源，利用生产中 每一个物质环节，倡导清洁生产和节约消费，严格控制外部有害物质的投入和农业废弃物的产生，最大程 度地减轻环境污染和生态破坏，同时实现农业生产各个环节的价值增值和生活环境优美，使农业生产和生 活真正纳入到农业生态系统循环中，实现生态的良性循环与农村建设的和谐发展。 因此，循环农业的最主要本质特征是产业链的延伸和资源节约。循环农业产业链条是由种植业、林业、 渔业、畜牧业及其延伸的农产品生产加工业、农产品贸易与服务业、农产品消费领域之间，通过废弃物交 换、循环利用，达到资源最佳配置，废弃物有效利用，环境影响减少到最低水平的目标。 1.2 循环农业是北京山区经济可持续发展的必然选择 北京的山地自西、北、东三面环抱北京，山区外围线从房山区十渡镇到平谷区金海湖长 710km，呈扇 状半环京城。北京全市在依山傍海这一总背景下，生态地理的自然格局变化清晰，地势大致呈阶梯式下降， 依次为中山──低山──丘陵──台岗地──山前洪积扇──平原带状分布。山地──平原的这种阶梯─ 分带式自然环境结构，不仅决定了全市地势的总倾斜，以及水、土、生物等自然条件的许多特征和地表物 质迁移的总方向，北京市生态地理环境各要素构成了复杂的地域组合。北京山区自然地理环境复杂，垂直 变化大，自然资源丰富多样，开发利用潜力较大，山区面积 1.04 万平方公里，占全市总面积的 62%，主要 分布在西部和北部房山、门头沟、昌平、延庆、怀柔、密云、平谷七个区县内，且山区面积都超过了本辖 区总面积的一半以上，分别占 66.16%、98.15%、59.12%、72%、81.19%、56.12%和 57.12%。此外，海淀、 石景山、丰台、顺义 4个区也有少量山地。山区地处北京市的上风向和水源上游，是北京市生态环境保护 的第一道屏障及重要的水源涵养和供给地；同时由于其自然风光秀美、资源优势突出，也是北京市重要的 旅游胜地及绿色食品生产加工基地。 北京山区虽然具有发展循环农业的优势，即山区是资源的宝库、河流的源泉、平原的屏障、生态的主 体，所有的环境问题都可以直接或间接溯源于山区，但是山区也是贫困人口集中区和首都经济可持续发展 的瓶颈和源头，农业生产普遍存在着基础设施落后、产业化程度低、产业结构单一等问题。因此，科学合 理地对山区资源综合开发