尾矿利用的放射性污染防治问题与探讨.pdfVIP

尾矿利用的放射性污染防治问题探讨 姜子英，刘伟富 (中国原子能科学研究院，北京102413) 摘要：矿产资源开发利用引起的天然放射性(NORM)水平升高，在辐射环境保护中占有很大 比重。我国对NORM废物的辐射监管处于初期尚需规范化，伴生放射性矿开发利用正逐步纳入有效 的辐射监管，而尾矿利用的放射性污染防治至今尚未纳人在辐射监管中。介绍了尾矿利用放射性水 平现状，分析了当前辐射环境管理面临的主要问题，探讨了尾矿利用的放射性污染防治问题的对策 和建议。 关键词：尾矿利用；天然放射性，；环境保护；NORM 1 引言 矿产资源的特点之一就是复合共生矿多，绝大部分都是含有两种以上矿产或多种共、伴生有用 元素或组分的综合矿，如稀土矿、磷矿、煤矿、铁矿等通常是与铀、钍等放射性元素共生的。在伴 生矿开发利用过程中，放射性元素会浓集在尾矿砂中，造成周围环境的天然放射性水平升高和放射 性污染，对环境安全和人体健康带来潜在危害。我国对天然放射性(NORM)废物的辐射监管处于 初期，从审管范围、法规标准、职责要求、科技支持等方面尚需规范化。尾矿利用的放射性污染防 治是当前NORM废物辐射监管中的重要问题，本文介绍了尾矿环境污染与综合利用现状、探讨了尾 矿利用的辐射环境管理面临的主要问题与放射性污染防治的对策建议。 2尾矿的环境污染与综合利用现状 尾矿对环境的污染物主要有：(1)矿石中含有污染环境的重金属离子，如来源于闪锌矿的锌和 镉、来源于黄铁矿和磁黄铁矿的钴和镍、来源于黄铜矿的铜等，这些元素经选矿后，仍然存在于尾 矿中。(2)选矿工艺中添加的硫化物、氯化物、氰化物等药剂分解出组分，如氰、酚以及各种盐、 酸根等残存于尾矿中。(3)在开采、冶炼、加工和利用过程中，天然放射性物质也将被迁移、浓集 和扩散，高于本底水平的放射性核素会浓集在尾矿中。目前我国对尾矿砂的综合利用主要在以下几 个方面【1]：(1)尾矿砂再选，回收其中有价成分；(2)生产建筑材料；(3)制造肥料；(4)充填矿 山采空区；(5)尾矿库复垦。然而，目前绝大多数尾矿尚未被综合利用，综合利用率不足10％，尤 其是铁尾矿和有色金属尾矿的利用率更低。 截至2011年底，全国尾矿堆积总量约为120亿吨，尾矿a沙)的大量堆存带来资源、环境、安全 和土地等诸多问题：一是尾矿堆放需要占用大量土地，目前已占地约2000万亩；随着老的尾矿库闭 库，新的尾矿库增加，还将占用更多的土地。二是尾矿({吵)所含重金属离子，如砷、汞、镉等污染物 质会随尾矿(砂)水流人附近河流或渗入地下，严重污染河流及地下水源；而自然干涸后的尾矿， 6l 遇大风形成扬尘，污染周围地区环境。三是尾矿库超期或超负荷使用存在极大安全隐患，已发生多 起尾矿库溃坝的重大事故造成大量人员伤亡【l】。 从辐射环境影响来看，我国从1983—1990年开展了全国天然放射性水平调查发现石煤和稀土等 伴生矿的开发利用已对周围的辐射环境带来一定影响【2】。白云鄂博矿石中含有较高的天然放射性钍， 采矿、选矿、冶炼钢铁和稀土产品生产过程中，局部地区的环境受到了不同程度的影响【3】。2007年 开展的第一次全国污染源普查，对1443家涉及稀土、铌，钽、锆石和氧化锆、锡、铅，锌矿、铜、铁、 1类矿产资源企业进行的伴生矿放射性污染源普查结果表明， 磷酸盐、煤(包括煤矸石)、铝和钒等1 伴生放射性矿产开采企业876家，矿产品开采量2．671亿吨；伴生放射性矿产冶炼加工企业587家， 原料(原矿、精矿)实际使用量1．908亿吨。这些企业产生的工业固体废物中含放射性固体废物量 (含放射性固体废物产生量)共1．714亿吨，产生的工业废水中含放射性工业废水量(含放射性废 水产生量)8．314亿吨[4]；总体来看，一些稀土、铌，钽、锆石、钒矿和锡矿开采和冶炼加工企业生 产的工业固体废物中的天然放射性水平偏高，对周围环境造成了一定程度的辐射影响。 3尾矿利用的辐射环境管理面临的主要问题 我国已对伴生矿开发利用中辐射环境影响调查，针对伴生矿开发利用中的放射性废物管理、辐 射环境监管职责等制定了相关法规要求，推动了伴生矿辐射环境管理的实施，但仍然存在着管理无 序的问题，特别是尾矿利用的放射性污染防治存在监管缺失，亟待研究加强。 3．1管理职责不明确 虽然《放射性污染防治法》规定了环保部门和其他有关部门，按照职责分工，各负其责，互