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有机废气污染物评价标准探讨
刘明清 ,鲁群 ,章斌1 2 1
(1.环境保护部华南环境科学研究所,广州510655;2.华中科技大学文华学院,武汉430074 )
【摘要】针对建设项目环境影响评价中有机废气污染物 (VOCs) 评价标准难以确定的几种情
形,提出了有机废气污染物(VOCs)评价标准确定的原则与方法,包括指标的选择及标准值的
选取、计算,并进行了实例应用和讨论。
【关键词】有机废气污染物;评价标准
环境标准是环境保护法规的有机组成部分,是环保部门行使管理职能的依据,是环境评价的准绳,
同时也是建设项目环保设计和企业进行内部环境管理的重要依据。环境质量标准和污染物排放标准是我
国环境标准体系的主体,都是强制性标准。[1]
评价标准是环境影响评价的灵魂所在,主要包括环境质量标准与污染控制标准,其中环境质量标准
用于环境质量现状评价和环境影响预测评价,是衡量项目对周围环境产生的影响是否可接受的客观评判
依据,也是计算环境容量执行区域削减计划,以及衡量项目是否具备环境可行性的重要的必备条件之一。
污染控制标准是指导项目进行环保投资和污染防治设计,以及项目竣工环保验收和达标排放的重要依据。
VOCs 是灰霾元凶之一,已成为 SO2 、NOX 和颗粒物之后的第四大污染物。涉及VOCs 排放的行业
很多,包括炼油、石油化工、涂料、油墨、粘合剂生产、医药与农药制造等产生VOCs 的行业,以及家
具、制鞋、印刷、汽车表面喷涂等大量使用VOCs 产品的行业。因此,涉VOCs 排放的建设项目种类很
多。在开展排放有机废气污染物的建设项目环评工作时,如果缺少某些特征污染物的评价标准,将给评
价工作带来较大困难;如果混淆非甲烷总烃(NMHC)和挥发性有机化合物(TVOC),导致综合表征有机废
气污染的评价因子选择不当,则可能会影响评价结论;另外,生产含VOCs 产品的项目与使用含VOCs
项目执行相同的排放标准,也有失公允。因此,为确保评价的科学性、针对性和有效性,有必要就有机
废气污染物评价标准的确定进行深入探讨。
1 有机废气污染物评价标准难以确定的几种情形
1.1 非常规(或特征)大气污染物的评价标准有限或缺失
建设项目生产过程中如涉及到挥发性有机化学品的贮存、使用,则排放的废气中含有有机废气污染
物。由于VOCs 物理化学和毒理性质(MSDS )差异较大,因此不同的建设项目含有别于其它项目的特
征污染物排放。
2012 年颁布的《环境空气质量标准》[2]中只有基本项目6 项:二氧化硫(SO )、二氧化氮(NO )、
2 2
一氧化碳(CO )、臭氧(O3 )、PM10、PM2.5 和其他项目4 项:TSP 、氮氧化物(NOX )、铅(Pb)、苯并[a]
芘(BaP)总共10 项物质的浓度限值,以及镉(Cd )、汞(Hg )、砷(As )、六价铬(Cr(VI) )、氟化物(F )
5 项物质的参考浓度限值。由此可见,现行国家环境质量标准中包含的污染物非常有限,仅为一些常规
物质和少数特殊物质。尽管国家和地方污染物排放标准中包含的污染物项目相对较多,但仍然没有也不
可能包含所有有机化合物,如广东省地方标准《大气污染物排放限值》(DB44/26-2001) [3]规定了固定污
染源的37 种大气污染物排放限值,但其中有机化合物不超过 15 项。因此,现有的大气环境质量标准和
污染排放控制标准远远不能满足涉VOCs 建设项目大气环境影响评价工作的需要。
1.2 非甲烷总烃(NMHC)和VOCs 选用易混淆
石化企业生产过程排放和有机化学品、油品仓储企业贮存装卸作业挥发的污染物,常常是多种石油
烃物质(低碳烃、轻烃及芳香烃)、有机酮、醚、酯等。对这类挥发性有机化合物的总体评价是采用非甲
烷总烃(NMHC)还是挥发性有机物(VOCs),现有导则和排放标准没有特别明确的说明和规定。北京市地
方标准《炼油与石油化学工业大气污染物排放标准》[4]将挥发性有机化合物(VOCs)控制指标分解为特征
单项污染物数项和非甲烷总烃(NMHC),而无挥发性有机化合物(VOCs)控制标准。
[5]中将非甲烷总烃(NMHC)定义为“
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